Дата принятия: 10 июня 2013г.
Номер документа: 5-268/2013
Решение по административному делу
Дело № 5-268/35-13
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
10 июня 2013г. с.Чурапча
Мировой судья судебного участка № 35 Чурапчинского района РС(Я) Дмитриева В.П<ФИО1>,
рассмотрев в открытом судебном заседании, дело об административном правонарушении в отношении Сергеевой С.Т., <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, проживающей по адресу: <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧИНО> ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>»,
в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.13.11 КоАП РФ,
с участием - ст.пом.прокурора Чурапчинского района РС(Я) Колодезниковой М.Б.,
УСТАНОВИЛ:
Согласно постановлению о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА3>, Прокуратурой Чурапчинского района РС(Я) проведена проверка соблюдения законодательства в сфере защиты персональных данных граждан.
В ходе проверки установлено, что в ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» работает 3 человек. Защита персональных данных работников осуществляется ненадлежащим образом, а именно, в отношении всех работников заведены личные дела, для чего собраны документы, представляющие собой их персональные данные (копии паспортов, СНИЛС, свидетельств о постановке на учет в налоговом органе, копии свидетельств о рождении ребенка и т.п.). При этом, согласие работников на обработку персональных данных не получено, о чем свидетельствуют отсутствие на это подтверждающих документов. Кроме того, не разработан и не принят локальный акт, регламентирующий порядок хранения и использование персональных данных работников, вследствие чего ограничение доступа третьих лиц к персональным данным работников организации фактически не обеспечивается.
Таким образом, своими действиями (бездействиями) <ОБЕЗЛИЧИНО> ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» Сергеева С.Т. совершила административное правонарушение, предусмотренное ст.13.11 КоАП РФ.
В судебном заседании Сергеева С.Т отсутствует. Согласно телефонограмме, была надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения административного материала. Ходатайствует о проведении судебного заседания без её участия. Вину в совершении административного правонарушения признает.
В судебном заседании ст.пом.прокурора Чурапчинского района РС(Я) Колодезникова М.Б. просит признать Сергееву С.Т. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.13.11 КоАП РФ.
Мировой судья, исследовав административный материал, выслушав ст.пом.прокурора Чурапчинского района РС(Я) Колодезникову М.Б., приходит к следующему: в соответствии с ч.1 ст. 21 Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 (ред. от 21.11.2011)"О прокуратуре Российской Федерации", предметом надзора является соблюдение Конституции Российской Федерации и исполнение законов, действующих на территории Российской Федерации, органами местного самоуправления.
В соответствии с ч.1 ст.28.4 КоАП РФ, при осуществлении надзора за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации, прокурор вправе возбудить дело о любом другом административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации.
В соответствии с ч.2 ст.28.4 КоАП РФ о возбуждении дела об административном правонарушении прокурором выносится постановление.
Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Сергеевой С.Т., в силу ст.28.5 КоАП РФ, вынесено после выявления совершения административного правонарушения.
С постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении Сергеева С.Т. была ознакомлена.
Права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ, ей были разъяснены.
Копию постановления получила <ДАТА3>
В соответствии с п.1 ст.3 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ (ред. от 05.04.2013) "О персональных данных", персональные данные - любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных).
В соответствии со ст.86 ТК РФ, одним из требований является то, что обработка персональных данных работника может осуществляться исключительно в целях обеспечения соблюдения законов и иных нормативных правовых актов, содействия работникам в трудоустройстве, обучении и продвижении по службе, обеспечения личной безопасности работников, контроля количества и качества выполняемой работы и обеспечения сохранности имущества.
В соответствии с п.1 ст.6 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ (ред. от 05.04.2013) "О персональных данных", обработка персональных данных осуществляется с согласия субъекта персональных данных на обработку его персональных данных и согласно ч.1 ст.9 настоящего Закона, субъект персональных данных принимает решение о предоставлении его персональных данных и дает согласие на их обработку свободно, своей волей и в своем интересе. Согласие на обработку персональных данных должно быть конкретным, информированным и сознательным. Согласие на обработку персональных данных может быть дано субъектом персональных данных или его представителем в любой позволяющей подтвердить факт его получения форме, если иное не установлено федеральным законом.
На основании выписки из Приказа <НОМЕР> от <ДАТА8> Сергеева С.Т. назначена <ОБЕЗЛИЧИНО> ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» с возложением обязанностей по делопроизводству и работе по обработке персональных данных работников.
Из письменного объяснения Сергеевой С.Т. от <ДАТА3>, имеющегося в материалах дела, усматривается, что письменного согласия на обработку персональных данных у работника Кирилловой С.С. не было получено. Вину в совершении административного правонарушения признает.
Нарушение <ОБЕЗЛИЧИНО> ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» Сергеевой С.Т. установленного законом порядка сбора, хранения, использования информации о гражданах (персональных данных), подтверждается актом проверки от <ДАТА9> ст.пом.прокурора Чурапчинского района РС(Я) Колодезниковой М.Б. Более того, в своем письменном объяснении Сергеева С.Т. признала факт вышеуказанных нарушений.
Таким образом, при работе с персональными данными необходимо строго соблюдать требование ст. 86 ТК РФ.
Правила ведения конфиденциального делопроизводства должны применяться в первую очередь в отношении личных дел сотрудников, в которых содержатся персональные данные.
Получение персональных данных должно осуществляться в установленном законом порядке. По общему правилу все персональные данные следует получать у самого работника.
Согласно ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В соответствии со ст.26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
Административное правонарушение подтверждается материалами дела в их совокупности.
В действиях Сергеевой С.Т. усматривается состав административного правонарушения, предусмотренный ст.13.11 КоАП РФ.
При назначении административного наказания, в силу ч.2 ст.4.1 КоАП РФ, учитываются обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, мировой судья не находит.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Сергееву С.Т. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.11 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятисот) рублей.
Административный штраф зачислить на следующие реквизиты: УФК по РС(Я) (Прокуратура Республики Саха (Якутия), ИНН 1435058287, КПП 143501001, р/с.№ 40101810100000010002, ОКАТО 98401000000, КБК 415 116 90010 01 0000 140, ГРКЦ НБ РС(Я) Банка России г.Якутск, БИК 049805001.
Разъяснить Сергеевой С.Т., что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее 30 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Чурапчинский районный суд РС(Я) в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.
Мировой судья В.П. Дмитриева
