Решение от 01 октября 2014 года №5-267/2014

Решение по административному делу
    Дело № 5-267/2014
 
 
    Постановление
 
о назначении административного наказания по делу
 
об административном правонарушении.
 
 
    город Чаплыгин                                                                                                 01 октября 2014 года
 
 
    Мировой судья Чаплыгинского судебного участка № 1 Липецкой области Кавин В.Ю., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.43. Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Жабина С.А.*** года рождения, уроженца города Чаплыгина Липецкой области, зарегистрированного и проживающего по адресу: Липецкая область, город Чаплыгин ***, гражданина РФ, *** образованием, инвалидом не являющегося, работающего продавцом в магазине «Магнит» ЗАО «Тандер», расположенного по адресу: Липецкая область, город Чаплыгин улица Ленина дом №1, не судимого, ранее привлекавшегося к административной ответственности за нарушение правил дорожного движения,
 
 
 У С Т А Н О В И Л:
 
 
    Согласно протоколу об административном правонарушении от 16 сентября 2014 года, составленному специалистом-экспертом ТО Управления Роспотребнадзора по Липецкой области в Данковском, Лев-Толстовском, Чаплыгинском районах Н., Жабину С. А., вменяется в вину совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.43 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Так, из текста указанного административного протокола следует, что продавец Жабин С. А. 09.09.2014 года в 10 часов 50 минут, в магазине «Магнит» ЗАО «Тандер», расположенного по адресу: Липецкая область, город Чаплыгин улица Ленина дом №1, при хранении и реализации пищевых продуктов допустил нарушение законодательства в области технического регулирования: не соблюдались условия хранения реализации рыбных консервов, установленные производителями: хранение рыбных консервов: «Горбуша натуральная» произведена 31.07.2013 года колхозом «Дружба», Сахалинская область, г.Прервомайск, ул. Октябрьская, 2 остаток 17 банок по 245 грамм, цена *** за банку, «Сардина» произведена 17.04.2014 года ООО «Роскон», Калининградская область, г.Пионерский, Калининградское шоссе, 29 остаток 25 банок по 250 грамм, цена ** копеек за банку, осуществлялось в магазине при температуре +21 С, условия хранения, установленные производителями: 2 года при температуре от 0 С до +15 С, нарушение заключается в том, что Жабин С. А. не обеспечил хранение и реализацию рыбных консервов при условиях, установленных изготовителями, тем самым продавец Жабин С. А. своими действиями нарушил п.1 ст.36 ФЗ РФ №184-ФЗ от 27.12.2002 года «О техническом регулировании», п.7,12 ст.17 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 « О безопасности пищевой продукции», утвержденный Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 года №880, п.5 ст. 15 ФЗ РФ №52-ФЗ от 10.03.1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.2 ст.19 , п.1 ст.20 ФЗ РФ №29-ФЗ от 02.01.2000 г. «О качестве и безопасности пищевых продуктов», тем самым совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 14.43 Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть действия, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие причинение вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений либо создавшие угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан, окружающей среде, жизниили здоровью животных и растений.
 
 
 
    В судебное заседание Жабин С. А. явился, свою вину в совершении данного административного правонарушения признал в полном объеме, раскаялся. В доказательство вины Жабина С. А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.43. Кодекса РФ об административных правонарушениях, представлены следующие материалы: копия предписания от 09.09.2014 года № 6 (л.д.12), копии товарных накладных (л.д.13-14 и 16-17), копия приказа на продавца магазина «Магнит» Жабина С.А. (л.д.20), копия должностной инструкции продавца магазина «Магнит» Жабина С.А. (21-22), протокол об административном правонарушении № 24 от 16.09.2014 года (л.д.23-24). Выслушав Жабина С. А., изучив письменные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что вменяемый в вину Жабину С. А. состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 2 ст. 14.43 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не нашел свое подтверждения, поскольку бесспорных и объективных доказательств того, что допущенные нарушения продавцом Жабиным С.А. в виде не обеспечения хранения и реализации рыбных консервов при условиях, установленных изготовителями, что повлекло причинение вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений, а равно создало угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений, в материалах дела не представлено, какие-либо документальные сведения или исследования, указывающие на непригодность и опасность для потребления в пищу указанной продукции отсутствуют. Вместе с тем, учитывая те обстоятельства, что факт не обеспечения хранения и реализации рыбных консервов при условиях, установленных изготовителями, продавцом Жабиным С.А. имел место, суд полагает, что в действиях Жабина С. А. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.43 Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть нарушение продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам хранения и реализации и выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, за исключением случаев, предусмотренных статьями 6.31, 9.4, 10.3, 10.6, 10.8, частью 2 статьи 11.21, статьями 14.37, 14.44, 14.46, 20.4 настоящего Кодекса. Согласно п. 20 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24 марта 2005 г. N 5 О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ, ВОЗНИКАЮЩИХ У СУДОВ ПРИ ПРИМЕНЕНИИ КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ, если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) КоАП РФ, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу. С учетом изложенного, суд полагает необходимым переквалифицировать действия Жабина С. А.с ч. 2 ст. 14.43 Кодекса РФ об административных правонарушениях на ч. 1 ст. 14.43 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку с учетом указанных доказательств, в действиях Жабина С. А. содержится составадминистративного правонарушения, предусмотренный ч.1 ст. 14.43 Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть нарушение продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам хранения и реализации и выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, за исключением случаев, предусмотренных статьями 6.31, 9.4, 10.3, 10.6, 10.8, частью 2 статьи 11.21, статьями 14.37, 14.44, 14.46, 20.4 настоящего Кодекса.
 
    Согласно п. 1 ч. 1 ст. 4.2. Кодекса РФ об административных правонарушениях, смягчающим административную ответственность обстоятельством Жабина С. А., суд, признает его раскаяние в совершении административного правонарушения. Отягчающих административную ответственность обстоятельств Жабина С. А., по делу не имеется. Решая вопрос о назначении наказания Жабину С. А., суд, учитывает характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, сведения о его личности, его имущественное положение и состояние здоровья - Жабин С.А. инвалидом не является, также суд учитывает имеющееся у него смягчающее административную ответственность обстоятельство - раскаяние в совершении административного правонарушения, в связи с чем, суд полагает необходимым назначить Жабину С. А. административное наказание в соответствии со ст. 3.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в виде административного штрафа.На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 3.5, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд    
 
 
П О С Т А Н О В И Л:  
 
 
    Жабина С. А. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.43. Кодекса РФ об административных правонарушениях и за совершение данного административного правонарушения подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 (одной тысячи) рублей 00 копеек, с взысканием его в доход государства. Разъяснить Жабину С. А., что, в соответствии со ст. 32.2. Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5. настоящего Кодекса. Взыскатель: ТОУ Роспотребнадзора по Липецкой области в Данковском, Лев-Толстовском, Чаплыгинском районах, адрес - Липецкая область, г. Данков, ул. Л. Толстого, д.6. Реквизиты по оплате штрафа: УФК МФ РФ по Липецкой области (Управление Роспотребнадзора России по Липецкой области - Чаплыгинский район), ИНН 4825040932 р/с 40101810200000010006 в ГРКЦ ГУ Банка России по Липецкой области, БИК 044206001 ОКАТО 42256000000, КПП 482501001 КБК 14111628000016000140. Постановление может быть обжаловано в Чаплыгинский районный суд Липецкой области через Чаплыгинский судебный участок №1 Липецкой области в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления. Мировой судья В.Ю. Кавин