Дата принятия: 08 июля 2014г.
Номер документа: 5-267/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу № 5-267/2014
г. Кировск Ленинградской области 08 июля 2014 года
Судья Кировского городского суда Ленинградской области Сорокин Ю.Н., рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КОАП РФ в отношении Блясовой И., <данные изъяты>
У С Т А Н О В И Л:
Балясова И. совершила нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Ленинградской области Российской Федерации, выразившееся в нарушении Правил миграционного учета, а именно: 09 декабря 2011г. Балясова И. получила вид на жительство в Российской Федерации, 13 декабря 2011г. была зарегистрирована по адресу: <адрес>, в нарушение п. 6 ст. 8 ФЗ № 115 от 25 июля 2002г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» с 01 января 2013г. и по настоящее время не подала ежегодное уведомление о подтверждении своего проживания в Российской Федерации, тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.
В судебном заседании Балясова И. вину в совершении данного правонарушения признала полностью, пояснив, что нарушение допустила ввиду незнания закона.
Вина Балясовой И. подтверждается следующими доказательствами:
протоколом об административном правонарушении АП № от 08 июля 2014 года,
ксерокопией национального паспорта,
видом на жительство в Российской Федерации,
справкой ФМС России АС ЦБДУИГ СПО «Мигрант-1»,
справкой распечаткой базы данных УФМС России.
При определении вида и размера наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, а также личность виновного.
В соответствии с ч. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.
В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
Из материалов дела следует, что на территории Российской Федерации Балясова И. проживает с семьей, состоящей из нее, мужа гражданина Российской Федерации Б. и детей: дочери У.., сына Д. также граждан Российской Федерации.
В соответствии с п. 2 ст. 27 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства подвергались административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортировались либо были переданы Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.
Применение данных положений Федерального закона в отношении Балясовой И. в случае ее административного выдворения за пределы Российской Федерации не исключает существенного вмешательства со стороны государства в осуществление права Балясовой И. на уважение семейной жизни.
Санкция ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наложение на виновное лицо административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
С учетом конкретных обстоятельств дела назначение Балясовой И. административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не соответствует требованиям ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.
На основании изложенного, руководствуясь 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Балясову И. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации
Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.
Информация о получателе штрафа:
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Судья Ю.Н. Сорокин