Дата принятия: 16 июня 2014г.
Номер документа: 5-267/2014
Решение по административному делу
Дело <НОМЕР>
Постановление
по делу об административном правонарушении
(680000 г. Хабаровск, Уссурийский бульвар,9) 16 июня 2014г. г.Хабаровск Мировой судья судебного участка №28 Центрального района г.Хабаровска ГостеваЕ.Н.,
с участие ст.помощника Хабаровского транспортного прокурора Дальневосточной транспортной прокуратуры Кирилловой А.Г.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ в отношении Тивикова ХХ, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>),
установил:
Тивиков С.А., являясь должностным лицом - генеральным директором ОАО «Хабаровскводтранс», расположенном по адресу: <АДРЕС>, в срок до <ДАТА3> умышленно не выполнил законное требование прокурора, а именно, не выполнил представление и.о.Хабаровского транспортного прокурора ИО1 №<НОМЕР> <ДАТА4> по устранению допущенных нарушений законодательства, а именно, не уведомил прокурора о дате и месте рассмотрения представления, не рассмотрел представление с участием представителя прокуратуры, в установленный месячный срок не принял конкретные меры по устранению выявленных нарушений требований законодательства о безопасности объектов внутреннего водного транспорта, причин и условий им способствующих, не сообщил о результатах рассмотрения данного представления, тем самым, совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.17.7 КоАП РФ.
Тивиков С.А. в суд для рассмотрения дела об административном правонарушении не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом по месту работы, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлено, учитывая положения ч.2 ст.25.2 КоАП РФ судья считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в его отсутствие, при этом учитываются разъяснения, данные в п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №5 от 24.05.2005г. «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2013г. №40) о том, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а так же в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении строка хранения. В отношении Тивикова С.А. с места его проживания вернулся конверт с отметкой об истечении срока хранения.
Помощник прокурора Кириллова А.Г. пояснила, что в бездействиях Тивикова С.А. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, просила привлечь его к административной ответственности.
Заслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, судья пришел к выводу о виновности Тивикова С.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ в связи со следующим.
В соответствии с Федеральным законом №2202-01 от 17.01.1992г. «О прокуратуре Российской Федерации» прокуратура осуществляет надзор за исполнением законов и соблюдением прав и свобод человека и гражданина федеральными министерствами, государственными комитетами, службами и иными федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами контроля и их должностными лицами, органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций.
В соответствии со ст.22 указанного Закона, прокурор в случае установления факта нарушения закона вносит представление об устранении нарушений закона.
В соответствии с ч.1 ст.24 указанного Закона, представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению.В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.
Из представленных материалов дела следует, что по итогу проведенной проверки и.о. Хабаровского транспортного прокурора ИО1 внесено генеральному директору ОАО «Хабаровскводтранс» Тивикову С.А. представление об устранении нарушений требований законодательства о безопасности объектов внутреннего водного транспорта, выявленных на пункте пропуска через Государственную границу РФ «Покровка». Тивикову С.А. требовалось незамедлительно рассмотреть указанное представление с обязательным участием представителя Хабаровской транспортной прокуратуры, в установленный месячный срок принять конкретные меры по устранению выявленных нарушений требований законодательства о безопасности объектов внутреннего водного транспорта, причин и условий им способствующих; заблаговременно уведомить прокурора о месте и дате рассмотрения представления; рассмотреть вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности работников ОАО «Хабаровсводтранс», допустивших нарушения требований таможенного законодательства Таможенного союза; о результатах рассмотрения представления и принятых мерах письменно сообщить в месячный срок прокурору.
Согласно сведениям на официальном сайте ФГУП «Почта России», указанное представление получено ОАО «Хабаровскводтранс» <ДАТА6> в 17-55 час.
За умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, предусмотрена административная ответственность по ст.17.7 КоАП РФ.
Объективная сторона анализируемого правонарушения состоит в том, что виновный не выполняет требование прокурора, вытекающие из его полномочий.
Вина Тивикова С.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ подтверждается представленными материалами дела, в частности, представлением прокурора, сведениями о его получении, постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении и иными представленными материалами дела.
В соответствии со ст.2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное виновное действие физического или юридического лица, за которое данным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Согласно ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Тивиков С.А., являясь должностным лицом - генеральным директором ОАО «Хабаровскводтранс», обязан был принять все достаточные и необходимые меры для своевременного исполнения указанного представления прокурора, однако, не принял всех зависящих от него мер в установленный ч.1 ст.24 Закона «О прокуратуре Российской Федерации» месячный срок.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что бездействия Тивикова С.А. образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ - умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.
Оснований для освобождения от административной ответственности не имеется.
При назначении административного наказания Тивикову С.А. судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, отсутствие обстоятельств смягчающих либо отягчающих административную ответственность, и считает возможным назначить ему наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ст.17.7 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.17.7, ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья,
постановил:
Тивикова ХХ признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере 2500 (две тысячи пятьсот) рублей.
Штраф перечислять по следующим реквизитам:
<НОМЕР>.
В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу. Квитанция об оплате штрафа должна быть представлена мировому судье. За неоплату штрафа в указанный срок, предусмотрена административная ответственность по ст.20.25 КоАП РФ.
Копию настоящего постановления направить лицу, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, Хабаровскому транспортному прокурору. Постановление может быть обжаловано в Центральный районный суд г.Хабаровска через мирового судью судебного участка №28 Центрального района г.Хабаровска, в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.
Мировой судья Е.Н.Гостева
копияверна
