Определение от 03 июля 2014 года №5-267/2014

Решение по административному делу Карточка на дело № 5-267/2014
 
       Дело№ 5-267/2014
 
                                                   О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
 
 «03» июля 2014 годаг. Балашиха
 
    Мировой судья судебного участка № 5 Балашихинского судебного района Московской области Кравцова И.В., находящийся по адресу: Московская область, г. Балашиха, ул. Некрасова, д.15/1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в отношении
 
    Назаровой А. А., <ДАТА2>, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>,  проживающей по адресу: <АДРЕС>,  <ОБЕЗЛИЧЕНО>,
 
        У С Т А Н О В И Л
 
 
    <ДАТА3> в отношении Назаровой А.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ.
 
    <ДАТА4> протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении Назаровой А.А. поступили к мировому судье судебного участка №5 Балашихинского судебного района Московской области, дело принято судом к производству и назначено к слушанию на <ДАТА5>
 
    Назарова А.А. в судебное заседание явилась и пояснила, что постоянно зарегистрирована по адресу: <АДРЕС>, временной регистрации по месту фактического проживания по адресу: <АДРЕС> не имеет. 
 
    Выслушав Назарову А.А., мировой судья приходит к следующему.
 
    В соответствии с подп. "з" п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.
 
                Согласно «Обзора законодательства и судебной практики Верховного суда РФ за 4-ый квартал 2009г» от 10.03.2010г (в ред. Постановления Президиума Верховного суда РФ от 16.06.2010г) объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, характеризуется бездействием лица, на которое возложена обязанность по уплате административного штрафа, территориальная подсудность таких дел определяется местом, где должна быть выполнена соответствующая обязанность. Учитывая, что обязанность по уплате административного штрафа лежит на конкретном лице, местом совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, следует считать место жительства лица, не уплатившего административный штраф. 
 
    В соответствии со ст.20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущество проживает.
 
    Согласно ст.2 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» от 25.06.1993г №5242-1 (в ред. от 18.07.2006г),  местом жительства гражданина признается жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
 
                В силу ст.3 вышеуказанного Закона в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.  Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.
 
      Из копии паспорта на имя Назаровой А.А. усматривается, что последняя зарегистрирована по адресу: <АДРЕС>.
 
      В соответствии со ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
 
    С учетом изложенного, дело об административном правонарушении в отношении Назаровой А.А. подлежит передаче для рассмотрения мировому судье судебного участка №2 Балашихинского судебного района Московскойобласти, поскольку Назарова А.А. зарегистрирована на территории, входящей в границы вышеуказанного судебного участка, документов, подтверждающих, что Назарова А.А. имеет регистрацию по месту пребывания по адресу: <АДРЕС>  на территории, входящей в границы судебного участка №5 Балашихинского судебного района Московской области, суду не представлено.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ч.1 ст.29.5 КоАП РФ, ст.ст.29.7,29.9,29.12 КоАП РФ, мировой судья
 
 
                                                     О П Р Е Д Е Л И Л
 
 
      Передать дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в отношении Назаровой А. А. для рассмотрения по подведомственности мировому судье судебного участка №2 Балашихинского судебного района Московской области, находящемуся по адресу: Московская область, г.Балашиха, ул. Объединения, д.6.
 
 
         Мировой судья:                                                                И.В. Кравцова