Постановление от 04 марта 2014 года №5-267/14(№10612000-1796/2013)

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
674650, Забайкальский край, Забайкальский район,
 
пгт. Забайкальск, ул. Комсомольская, 24 «а»
 
    п. Забайкальск
 
04 марта 2014 года
 
    Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Дёмина Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении № 5-267/14 (№ 10612000-1796/2013) в отношении
 
    гражданки РФ Авдеевой З.А., <данные изъяты>
 
    в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Авдеевой З.А. инкриминируется совершение административного правонарушения, выразившегося в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.
 
    02.12.2013 г. в 15 час. 40 мин. местного времени в зале таможенного контроля № 1 т/п МАПП Забайкальск Читинской таможни «Въезд в РФ» проводились таможенные операции и таможенный контроль сопровождаемого багажа, перемещаемого гражданкой РФ Авдеевой З.А., следующей на автотранспорте марки «Дракон» с регистрационным № в качестве пассажира.
 
    Гражданина РФ Авдеева З.А. пассажирскую таможенную декларацию не предъявила, на устный вопрос о наличии товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, подлежащих обложению таможенными платежами, и не предъявленных к таможенному оформлению и контролю, а также запрещенных либо ограниченных к ввозу на таможенную территорию таможенного союза, ответила отрицательно, при этом заметно нервничала.
 
    В результате досмотра багажа, находящегося при гражданке РФ Авдееве З.А. состоящего из 3 (тpex) мест, обнаружены следующие товары:
 
    1. Брюки мужское, предположительно синтепоновые на резинке и шнурке черного цвета, имеются два кармана, брюки разных размеров, имеется надпись на иностранном языке буквами белого цвета «adidas», три параллельных полоски белого цвета. Брюки упакованы в прозрачный полиэтиленовый пакет. Общий вес 21 кг., всего 49 штук.
 
    2. Брюки мужские предположительно синтепоновые на резинке и шнурке черного цвета, имеются два накладных кармана, брюки разного размера, имеется надпись «SPORT». Брюки упакованы в прозрачный полиэтиленовый пакет. Общий вес 10 кг., всего 20 штук.
 
    3. Брюки мужские предположительно синтепоновые на резинке и шнурке коммуфляжной расцветки, имеются два накладных кармана, брюки разного размера, имеется надпись «SPORT». Брюки упакованы в прозрачный полиэтиленовый пакет. Общий вес 18 кг., всего 34 шт.
 
    Общий вес товаров составил 49 кг., общее количество 103 шт.
 
    Вышеуказанный товар изъят и помещен на ответственное хранение на СВХ ООО «Континент плюс».
 
    По данному факту Читинской таможней возбуждено дело об административном правонарушении, проведено административное расследование, по результатам которого 31 января 2014 года в отношении Авдеевой З.А. составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
    В адрес Авдеевой З.А. была направлена телеграмма о времени и месте рассмотрения дела, однако адресату она не вручена, согласно телеграфному уведомлению, Авдеева З.А. по извещению за телеграммой не является. В соответствии с п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», дело рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.
 
    Будучи опрошенной в ходе административного расследования (л.д. 9-11), Авдеева З.А. пояснила, что указанные товары ей не принадлежат и ввозятся ею не для личного пользования, а для дальнейшей передачи другому лицу на территории Российской Федерации.
 
    Изучив материалы дела, прихожу к следующему.
 
    В соответствии с п. 3 ст. 352 ТК ТС, критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей, случаи освобождения от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования, а также порядок применения таможенных пошлин, налогов устанавливаются международным договором государств - членов Таможенного союза.
 
    Согласно п. 1 ст. 3 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010 года "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском", отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из: заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных настоящим Соглашением; характера и количества товаров; частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу. К товарам, не отнесенным в соответствии с пунктами 1 и 2 настоящей статьи к товарам для личного пользования, не применяются положения настоящего Соглашения, в том числе и об освобождении от уплаты таможенных платежей.
 
    Инспектор таможни, исходя из ассортимента и количества товаров, а также из пояснений Авдеевой З.А. признал, что данные товары перемещаются ею не для личного пользования.
 
    Суд считает такой вывод таможенного органа обоснованным, поскольку как следует из заключения эксперта и не отрицалось в ходе административного расследования лицом, привлекаемым к административной ответственности, Авдеевой З.А. перемещались однотипные товары, в количестве, которое явно не соответствует её потребительской необходимости.
 
    Принимая во внимание цель перемещения товаров народного потребления, Авдеева З.А. обязана была задекларировать их в установленном законом порядке, однако своей обязанностью пренебрегла, товары не задекларировала.
 
    Данные обстоятельства указывают на наличие в действиях Авдеевой З.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.
 
    Вина Авдеевой З.А. в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: актом таможенного досмотра (л.д. 5), протоколами опроса свидетелей (л.д. 12-14,15-17), протоколом изъятия вещей (л.д. 18-20), актом приема - передачи на ответственное хранение (л.д. 21), заключением эксперта (л.д.47-64), согласно которого рыночная стоимость товара составила 45 466 рублей 00 копеек.
 
    Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина Авдеевой З.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, полностью доказана.
 
    Действиям Авдеевой З.А. дана верная юридическая оценка по ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ.
 
    В соответствии с ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, влечет наложение административного штрафа на физических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
 
    С учетом конкретных обстоятельств дела, смягчающего обстоятельства - привлечения к административной ответственности впервые, суд считает возможным применить к правонарушителю наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения.
 
    Издержки, понесенные ООО «Континент плюс» по хранению товара, подлежат отнесению на счет федерального бюджета.
 
    На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 29.9 и ст. 29.10 КоАП РФ,
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    Авдееву З.А. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения:
 
Брюк мужских, утепленных из синтетической ткани, на подкладке из синтетического трикотажного полотна, с утепляющим слоем из синтетического волокна, с поясом, собранным эластичной тесьмой и текстильным шнуром, с карманами, с трафаретом, в количестве 49 шт. Брюк мужских, утепленных из синтетической ткани, на подкладке из синтетического трикотажного полотна, с утепляющим слоем из синтетического волокна с поясом, собранным эластичной тесьмой и текстильным шнуром, с накладными и прорезанными карманами, с эластичным шнуром с фиксатором по низкам, в количестве 20 шт. Брюк мужских, утепленных из синтетической ткани, с печатным рисунком, на подкладке из синтетического трикотажного полотна, с утепляющим слоем из синтетического волокна, с поясом, собранным эластичной тесьмой и текстильным шнуром, с накладными и прорезными карманами, с эластичным шнуром с фиксатором по низкам, в количестве 34 шт. (Наименование товаров указано в соответствии с заключением эксперта).
    Исполнение настоящего постановления в части конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, возложить на таможенный орган.
 
    Издержки, понесенные ООО «Континент плюс» по хранению товара, в размере 2 199 руб. 12 коп., отнести на счет федерального бюджета.
 
    Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через районный суд в течение десяти суток со дня получения или вручении копии постановления.
 
    Судья Забайкальского районного суда
 
Дёмина Н.В.