Дата принятия: 28 мая 2014г.
Номер документа: 5-266/2014
Решение по административному делу
Дело № 5-266/2014
Постановление
28 мая 2014 года рабочий поселок Новые Бурасы Саратовскойобласти
Мировой судья судебного участка № 1 Новобурасского района Саратовской области Т.В. Карпачева,
при секретаре П.В. Кудяковой,
с участием законного представителя юридического лица <ФИО1>,
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица Муниципального образовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа села Леляевка Новобурасского района Саратовской области», расположенного по адресу: <АДРЕС>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
18 апреля 2013 года государственным инспектором по охране природы Саратовской области, главным специалистом - экспертом Правобережного инспекционного отдела Горбуновым А.В. была проведена проверка деятельности юридического лица Муниципального образовательного учреждения «Средняя общеобразовательнаяшкола села Леляевка Новобурасского района Саратовской области» в области природоохранного законодательства.
В ходе проведения проверки были выявлены следующие недостатки:
- не разработаны паспорта отходов III - IV класса опасности, удостоверяющих принадлежность отходов к отходам соответствующего вида и класса опасности;
- не обеспечена разработка проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение и получить лимиты на размещение отходов.
В этот же день государственным инспектором по охране природы Саратовской области, главным специалистом - экспертом Правобережного инспекционного отдела Горбуновым А.В. законному представителю юридического лица Муниципального образовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа села Леляевка Новобурасского района Саратовской области» вручено обязательное для исполнения предписание, в целях устранения нарушения природоохранного законодательства. Срок устранения указанных нарушений до 18 апреля 2014 года включительно.
14 мая 2014 года государственным инспектором по охране природы Саратовской области, главным специалистом - экспертом Правобережного инспекционного отдела Горбуновым А.В. была проведена контрольная внеплановая проверка выполнения обязательных требований предписания по устранению нарушений природоохранного законодательства юридическим лицом Муниципальным образовательным учреждением «Средняя общеобразовательная школа села Леляевка Новобурасского района Саратовской области». В ходе проверки было установлено, что пункты 1 и 2 предписания от 18 апреля 2013 года не выполнены - не разработаны паспорта отходов III - IV класса опасности, удостоверяющих принадлежность отходов к отходам соответствующего вида и класса опасности; не обеспечена разработка проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение и получитьлимиты на размещение отходов.
14 мая 2014 года по данному факту государственным инспектором по охране природы Саратовской области Горбуновым А.В. составлен протокол об административном правонарушении в отношении юридического лица Муниципального образовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа села Леляевка Новобурасского района Саратовской области» по части 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.
В судебном заседании законный представитель юридического лица <ФИО1>, после разъяснения ей прав, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, положений статьи 51 Конституции РФ, пояснила, что действительно не выполнили в установленный срок предписание в связи с отсутствием денежных средств. Обязуется устранить указанные в предписании недостатки в ближайшее время. В содеянном раскаивается.
В порядке статьи 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ходатайства от законного представителя юридического лица не поступали.
Выслушав объяснения законного представителя юридического лица <ФИО1>, исследовав материалы дела, судья считает, что в действиях юридического лица Муниципального образовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа села Леляевка Новобурасского района Саратовской области» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В судебном заседании установлено, что 18 апреля 2013 года государственным инспектором по охране природы Саратовской области, главным специалистом - экспертом Правобережного инспекционного отдела Горбуновым А.В. законному представителю юридического лица Муниципального образовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа села Леляевка Новобурасского района Саратовской области» вручено обязательное для исполнения предписание в целях устранении нарушений природоохранного законодательства, со сроками устранения указанных нарушений до 18 апреля 2014 года включительно(л.д. 6).
При проверке 14 мая 2014 года государственным инспектором по охране природы Саратовской области, главным специалистом - экспертом Правобережного инспекционного отдела Горбуновым А.В. выявлено не исполнение пунктов предписания: не разработаны паспорта отходов III - IVкласса опасности, удостоверяющих принадлежность отходов к отходам соответствующего вида и класса опасности; не обеспечена разработка проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение и получить лимиты на размещение отходов (л.д. 7-8).
14 мая 2014 года по данному факту государственным инспектором по охране природы Саратовской области Горбуновым А.В. составлен протокол об административном правонарушении в отношении юридического лица Муниципального образовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа села Леляевка Новобурасского района Саратовской области» по части 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства (л.д. 2).
Предписанием по устранению нарушений требований природоохранного законодательства <НОМЕР> от 18 апреля 2013 года, согласно которому юридическому лицу Муниципальному образовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа села Леляевка Новобурасского района Саратовской области» предписывалось в срок не позднее 18 апреля 2014 года устранить нарушения требований природоохранного законодательства (л.д. 6).
Актом <НОМЕР> от 14 мая 2014 года, согласно которому при проверке юридического лица Муниципального образовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа села Леляевка Новобурасского района Саратовской области», установлено, что нарушения требований природоохранного законодательства, содержащиеся в предписании от 18 апреля 2013 года неустранены (л.д. 7-8).
Таким образом, в судебном заседании установлена вина юридического лица Муниципального образовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа села Леляевка Новобурасского района Саратовской области» в невыполнении пунктов предписания от 18 апреля 2013 года: не разработаны паспорта отходов III - IV класса опасности, удостоверяющих принадлежность отходов к отходам соответствующего вида и класса опасности; не обеспечена разработка проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение и получить лимиты на размещение отходов.
Доказательств, подтверждающих уважительность причин неисполнения пунктов предписания в срок, и дающих основания для освобождения юридического лица Муниципального образовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа села Леляевка Новобурасского района Саратовской области» от ответственности, суду представлено не было.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является раскаяние в содеянном.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение юридического лица, обстоятельство смягчающее административную ответственность, в связи с чем, приходит к выводу о назначении наказания в виде минимального размера административного штрафа.
На основании изложенного, руководствуясь частью 1 статьи 19.5, статьями 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
постановил:
привлечь юридическое лицо Муниципальное образовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа села Леляевка Новобурасского района Саратовской области» к административной ответственности по части 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Подвергнуть юридическое лицо Муниципальное образовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа села Леляевка Новобурасского района Саратовской области» наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей с зачислением на расчетный счет 40101810300000010010 УФК по <АДРЕС> области (Министерство природных ресурсов и экологии <АДРЕС> области) в ГРКЦ ГУ Банка России по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, БИК <НОМЕР>, КБК 01611625050010000140, ОКТМО 63629000.
Разъяснить, что в соответствии со статьей 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть оплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Копию настоящего постановления направить должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Базарно-Карабулакский районный суд Саратовской области в течение десяти суток со дня получения или вручения копии постановления.
Мировой судья Т.В. Карпачева
