Дата принятия: 04 июня 2014г.
Номер документа: 5-266/2014
Дело № 5-266/2014 г.
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
Город Барнаул 4 июня 2014 года
Судья Индустриального районного суда города Барнаула Алтайского края Н.Н. Лопухова,ознакомившись в процессе подготовки к рассмотрению, с материалами административного дела в отношении
Тарасенко Ф.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по <адрес>,
по факту совершения правонарушения, предусмотренного ст.20.1 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л :
Настоящее административное дело следует возвратить должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют, в том числе относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела.
Часть 2 ст. 23.1 Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает, что дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 20.1настоящего Кодекса, рассматриваются судьями в случаях, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, передает его на рассмотрение судье.
В материалах административного дела имеется бланк определения от ДД.ММ.ГГГГ о передаче материалов по подведомственности, в котором отсутствуют мотивированные выводы относительно обстоятельств, в силу которых должностное лицо, принял решение о передаче дела на рассмотрение судье.
Помимо того, определение обозначенное выше, должностным лицом, т.е. ФИО1 не удостоверено.
В соответствии со ст. 26.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела,
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, полученных с нарушением закона, в том числе доказательств, полученных при проведении проверки в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.
Из представленного материала следует, что очевидцами произошедших обстоятельств, о которых указано в протоколе об административном правонарушении, явились ФИО2, ФИО3, их показания приобщены к материалам дела.
Однако из представленных показаний установить причастность именно Тарасенко Ф.В., а не иного лица – молодого человека одетого в черную куртку, черные спортивные штаны, к обстоятельствам, которые указаны в протоколе, не представляется возможным, поскольку сведения об этом отсутствуют.
Более того, как следует из показаний обозначенных выше лиц, обстоятельство того, является ли конкретно Тарасенко Ф.В. лицом, о котором каждый из них свидетельствовал, у них не выяснялся.
Также показания обозначенных выше свидетелей получены с нарушением требований ст. 25.6 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, ст. 17.9 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, поскольку перед получением показаний им не были разъяснены процессуальные права, предусмотренные ст. 25.6 Кодекса и они не были предупреждены об административной ответственности по ст. 17.9 Кодекса, что свидетельствует о недопустимости использования представленных доказательств в рамках производства по делу.
Помимо того, в соответствии со ст. 28.2 ч.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации в протоколе об административном правонарушении, в том числе указываются фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей, если они имеются.
Из содержания представленного протокола следует, что свидетелями по делу являются : ФИО4, ФИО5, однако сведения о месте жительства, обозначенных лиц, протокол не содержит, не содержит материал и письменных показаний данных лиц, так же как и не содержит протокол сведений о свидетелях: ФИО2, ФИО3, показания которых, приобщены к делу.
При устранении недостатков, в рамках данного делу, должностному лицу следует учесть, что законодателем, по данному составу правонарушения, предусмотрена, в том числе санкция в виде административного штрафа.
Статья 29.10 ч.1.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации обязывает судью при рассмотрении дела по существу указывать в постановлении о привлечении лица к административной ответственности в случае назначения административного штрафа информацию о получателе штрафа в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа.
Указанная информация отражается судьей на основании указания администратора штрафа (т.е. получателя штрафа) органом, возбудившим производство по административному делу.
Однако, в представленном протоколе, а также в материалах дела, указанные сведения отсутствуют.
Принимая во внимание установленные выше обстоятельства, протокол и иные материалы административного дела следует возвратить должностному лицу, которое составило протокол, поскольку как было указано выше составлен он неправильно, помимо того материалы дела представлены неполно и восполнить их при рассмотрении дела по существу не представляется возможным.
Руководствуясь ст. 29.4 ч.1 п.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
О П Р Е Д Е Л И Л :
Возвратить административное дело в отношении Тарасенко Ф.В. по факту совершения правонарушения предусмотренного ст. 20.1 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в Отдел полиции № *** УМВД России по городу Барнаулу.
Судья Н.Н.Лопухова
***
***
***