Постановление от 07 июня 2013 года №5-266/2013

Решение по административному делу
Дело <НОМЕР>
 
    ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
 
07 июня 2013 года                                                                                       город Покровск
 
 
    Мировой судья по судебному участку № 34 Хангаласского района Республики Саха (Якутия) Калачёв Е.А., с участием представителя прокуратуры Хангаласского района помощника прокурора Хангаласского района Республики Саха (Якутия) Ефимова М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административных правонарушениях, предусмотренном частью первой ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, производство по которому ведется в отношении должностного лица - директора Общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Петрова Д.Г., <ОБЕЗЛИЧЕНО>,
 
 
установил:
 
 
    Прокуратурой Хангаласского района проведена проверка соблюдения трудового законодательства  Обществом с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в части своевременности выплаты заработной платы. В ходе проверки установлено, что в ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» заработная плата выплачивается 1 раз в месяц, коллективный договор в организации отсутствует. Таким образом, в действиях директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Петрова Д.Г. усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ - нарушения законодательства о труде и об охране труда, что пояснил в суде прокурор. Считает необходимым назначить административное наказание в целях предупреждения нарушений прав работников Общества в последующем.
 
    В судебном заседании директор ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Петров Д.Г. не участвовал, заявлением просит рассмотреть дело без его участия.
 
    Мировой судья, выслушав пояснения прокурора, изучив материалы дела, приходит к следующему:
 
    В материалах дела имеется объяснение директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Петрова Д.Г. о том, что с <ДАТА3> работает в должности директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>». Юридический адрес организации: <АДРЕС>, фактически расположены: <АДРЕС>. Согласно штатному расписанию в их организации числится 16 человек. Коллективный договор отсутствует, фактически заработную плату выплачивают 1 раз в месяц 30 числа. ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» имеет задолженность по пенсионным взносам. Планируют погасить до <ДАТА4> с помощью поступления субсидии и привлечения кредитных займов с ОАО «Сберегательный банк». Задолженность по заработной плате за апрель 2013 года отсутствует. Признаков банкротства не имеется.
 
    Согласно имеющейся в материалах дела справке Госучреждения - Управление пенсионного фонда РФ в Хангаласском улусе (районе) о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам, Общество «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» по состоянию на <ДАТА5> имеет задолженность по страховым взносам, пеням, штрафам в размере <ОБЕЗЛИЧЕНО>., в том числе зачисляемые в Пенсионный фонд РФ на выплату страховой части трудовой пенсии, накопительной части трудовой пенсии, в бюджет в ФФОМС.
 
    В соответствии с п. 9.8. Устава ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» директор без доверенности действует от имени Общества, в том числе представляет его интересы и совершает сделки.
 
    Как видно из выписки Единого государственного реестра юридических лиц <НОМЕР> от <ДАТА6> руководителем постоянно действующего органа ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ОГРН <НОМЕР> является Петров Д.Г.
 
    В соответствии с частью 3 статьи 37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
 
    Согласно ст. 22 ТК РФ работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка организации, трудовыми договорами.
 
    В силу статьи 136 ТК РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца.
 
    В соответствии ст. 56 ТК РФ работодатель обязан своевременно и в полном объеме выплачивать работнику заработную плату.
 
    Таким образом, фактические обстоятельства дела и наличие события административного правонарушения подтверждаются собранными по делу доказательствами, в том числе постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении, которым была дана оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение законодательства о труде и об охране труда влечет назначение административного наказания.
 
    В силу ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
 
    В соответствии с примечанием к ст. 2.4 КоАП РФ под должностным лицом в настоящем Кодексе следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, а также совершившие административные правонарушения, предусмотренные статьями 13.25, 14.24, 15.17 - 15.22, 15.23.1, 15.24.1, 15.29 - 15.31, частью 9 статьи 19.5, статьей 19.7.3 настоящего Кодекса, члены советов директоров (наблюдательных советов), коллегиальных исполнительных органов (правлений, дирекций), счетных комиссий, ревизионных комиссий (ревизоры), ликвидационных комиссий юридических лиц и руководители организаций, осуществляющих полномочия единоличных исполнительных органов других организаций, несут административную ответственность как должностные лица.
 
    Статья 362 ТК РФ устанавливает, что руководители и иные должностные лица организаций, а также работодатели - физические лица, виновные в нарушении трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, несут ответственность в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом и иными федеральными законами.
 
    Решением единственного участника ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» от <ДАТА7> Петров Д.Г. избран на должность директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>».
 
    На основании Приказа <НОМЕР> от <ДАТА8> «О приеме на работу» Петров Д.Г. назначен на должность директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» с <ДАТА9>
 
    Таким образом, вина директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Петрова Д.Г. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ - нарушение законодательства о труде и об охране труда, доказывается представленными материалами и установлена в судебном заседании.
 
    Согласно санкции части 1 статьи 5.27 КоАП РФ в отношении директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Петрова Д.Г. предусмотрено наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей
 
    При назначении административного наказания Петрову Д.Г. мировой судья принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, данные о личности правонарушителя.
 
    Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, нет. Обстоятельств, исключающих производство по данному делу, также оснований для освобождения Петрова Д.Г. от административной ответственности, в суде не установлено.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
 
    признать директора Общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Петрова Д.Г. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одной тысячи) рублей в УФК по Республике Саха (Якутия) (Прокуратура РС (Я)) р/с 40101810100000010002 ГРКЦ НБ Республики Саха (Якутия) Банка России г. <АДРЕС> БИК <НОМЕР> ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР> КБК 41511690010010000140 ОКАТО 98401000000.
 
 
    Постановление может быть обжаловано через мирового судью в Хангаласский районный суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.
 
 
 
Мировой судья                                                                                      Калачёв Е.А.