Постановление от 08 мая 2014 года №5-266/14

Дело № 5-266/14
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
о прекращении производства
 
по делу об административном правонарушении
 
    08 мая 2014 года                                           город Георгиевск
 
    Судья Георгиевского городского суда Ставропольского края Дешпит В.С., при секретаре Зарецком Ю.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении Георгиевского городского суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Горбачевой В.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Согласно протоколу по делу об административном правонарушении, составленному в отношении <данные изъяты> ФИО4 – Горбачевой В.Г., в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, она, находясь на своем рабочем месте по адресу: <адрес>, не производила удержаний из заработной платы осужденного ФИО5, отбывающего наказание, назначенное ему приговором Георгиевского городского суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ в виде исправительных работ, то есть воспрепятствовала исполнению служебных обязанностей сотрудника филиала по г. Георгиевску и Георгиевскому району ФКУ УИИ УФСИН России по Ставропольскому краю.
 
    Изложенное, по мнению должностного лица филиала по г. Георгиевску и Георгиевскому району ФКУ УИИ УФСИН России по Ставропольскому краю, уполномоченного в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях составлять протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 названного Кодекса, свидетельствует о неисполнении возложенных на Горбачеву В.Г. обязанностей и образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    В судебном заседании Горбачева В.Г., в отношении которой ведется производство по делу об административном правонарушении, не согласилась с составленным в отношении нее протоколом об административном правонарушении, составленным сотрудником филиала по г. Георгиевску и Георгиевскому району ФКУ УИИ УФСИН России по Ставропольскому краю от ДД.ММ.ГГГГ, сообщив, что действительно она работает в должности <данные изъяты> у индивидуального предпринимателя ФИО4, у которого также состоит в трудовых отношениях ФИО5 в должности <данные изъяты>, отбывает наказание, назначенное ему приговором Георгиевского городского суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ в виде исправительных работ сроком на 2 года с удержанием 15% из его заработка в доход государства.
 
    Приказом (распоряжением) о приеме работника на работу от ДД.ММ.ГГГГ, должностной инструкцией <данные изъяты>, трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ на нее возложена обязанность в том числе по осуществлению удержаний из заработной платы ФИО5 в доход государства. Она производила удержания в размере 15% из заработной платы ФИО5 и перечисления удержанных сумм в установленном размере, производя необходимые операции по счетам индивидуального предпринимателя ФИО4
 
    Когда к индивидуальному предпринимателю явились сотрудники филиала по г. Георгиевску и Георгиевскому району ФКУ УИИ УФСИН России по Ставропольскому краю с целью проведения контроля за правильностью и своевременностью удержаний из заработной платы ФИО5 и перечислением удержанных сумм в соответствующий бюджет, она предоставила им необходимые документы, в которых отражается удержания из заработной платы осужденного.
 
    Проведению сотрудниками филиала по г. Георгиевску и Георгиевскому району ФКУ УИИ УФСИН России по Ставропольскому краю данного контроля она не препятствовала. Действий, направленных на неповиновение законному распоряжению или воспрепятствованию исполнения служебных обязанностей сотрудниками филиала по г. Георгиевску и Георгиевскому району ФКУ УИИ УФСИН России по Ставропольскому краю, она не принимала.
 
    Ей неизвестно почему сотрудником филиала по г. Георгиевску и Георгиевскому району ФКУ УИИ УФСИН России по Ставропольскому краю в отношении нее составлен протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ. Правонарушений против порядка управления, а также общественного порядка и общественной безопасности, она не совершала.
 
    Горбачева В.Г. в судебном заседании просила суд прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за отсутствием состава указанного административного правонарушения.
 
    Опросив Горбачеву В.Г., в отношении которой ведется производство по делу об административном правонарушении, суд, в соответствии со ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, считает производство по делу подлежащим прекращению по следующим основаниям.
 
    В соответствии со ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к задачам производства по делам об административных правонарушениях относится всестороннее, полное и объективное выяснение обстоятельств дела.
 
    Согласно протоколу по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, Горбачева В.Г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, являясь <данные изъяты> ФИО4, и выполняя обязанности, возложенные на нее приказом (распоряжением) о приеме работника на работу от ДД.ММ.ГГГГ, должностной инструкцией <данные изъяты>, трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ, не производила удержаний из заработной платы ФИО5, осужденного приговором Георгиевского городского суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ к исправительным работам, чем воспрепятствовала исполнению возложенных на сотрудника филиала по г. Георгиевску и Георгиевскому району ФКУ УИИ УФСИН России по Ставропольскому краю служебных обязанностей.
 
    Горбачева В.Г., в силу приказа (распоряжения) о приеме работника на работу от ДД.ММ.ГГГГ, должностной инструкции <данные изъяты>, трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ, приговора Георгиевского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, обязана в том числе осуществлять удержания из заработной платы ФИО5 в доход государства.
 
    Согласно материалам дела об административном правонарушении, Горбачева В.Г. производила удержания в размере 15% из заработной платы ФИО5 и перечисления удержанных сумм в установленном размере, производя необходимые операции по счетам индивидуального предпринимателя ФИО4, что подтверждается копиями расчетных сведений о работе осужденных, отбывающих наказание в виде исправительных работ и произведенных удержаний из их заработной платы, а также платежными поручениями за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Кроме того, из объяснений Горбачевой В.Г., она не препятствовала проведению сотрудниками филиала по г. Георгиевску и Георгиевскому району ФКУ УИИ УФСИН России по Ставропольскому краю контроля за правильностью и своевременностью удержаний из заработной платы ФИО5 и перечислением удержанных сумм в соответствующий бюджет, представила им необходимые документы, в которых отражаются удержания из заработной платы осужденного ФИО5 Проведению сотрудниками филиала по г. Георгиевску и Георгиевскому району ФКУ УИИ УФСИН России по Ставропольскому краю данного контроля она не возражала и не препятствовала. Каких-либо действий, направленных на неповиновение законному распоряжению или воспрепятствованию исполнения служебных обязанностей сотрудников филиала по г. Георгиевску и Георгиевскому району ФКУ УИИ УФСИН России по Ставропольскому краю, она не принимала.
 
    Частью 1 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
 
    Административная ответственность по ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.
 
    Объектом данного правонарушения являются общественные отношения в сфере обеспечения порядка управления, а также общественного порядка и общественной безопасности. Неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего, сотрудника уголовно-исполнительной системы и сотрудников некоторых других правоохранительных органов препятствует нормальной деятельности государственных органов, исполнению представителями власти своих служебных обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.
 
    Часть 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях содержит два состава административного правонарушения: неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и общественной безопасности; противодействие исполнению служебных обязанностей указанными лицами.
 
    Неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего, а также сотрудника уголовно-исполнительной системы, Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков, ФСБ России, ФМС России, образует состав правонарушения, предусмотренного данной статьей, лишь в тех случаях, когда неповиновение проявляется в преднамеренном отказе от обязательного исполнения неоднократно повторенных распоряжений указанных лиц либо в неповиновении, выраженном в дерзкой форме, свидетельствующей о проявлении явного неуважения к органам и лицам, охраняющим общественный порядок.
 
    Установленные судом и приведенные выше обстоятельства свидетельствуют об отсутствии в действиях Горбачевой В.Г. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.
 
    Согласно п. 1 ч. 1.1 ст. 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 24.5, п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Горбачевой В.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки РФ, работающей в должности <данные изъяты>, проживающей по адресу:<адрес>, в связи с отсутствием состава указанного административного правонарушения.
 
    Постановление может быть обжаловано в<адрес>вой суд через Георгиевский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
 
    Судья                                                 В.С. Дешпит