Дата принятия: 10 июня 2014г.
Номер документа: 5-265/2014
Решение по административному делу
Дело № 5-265/30-2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о прекращении производства по делу об административном правонарушении
и передаче материалов дела прокурору
пос. Хандыга 10 июня 2014 г.
Мировой судья по судебному участку № 30 Томпонского района Республики Саха (Якутия) Тарабукин С.Г. с участием государственного инспектора отдела Федерального государственного охотничьего надзора Департамента охотничьего хозяйства РС (Я) Ф.И.О., рассмотрев в открытом судебном заседании протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении Стручкова М.К., ДАТА года рождения, уроженца АДРЕС, проживающего по адресу: АДРЕС, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.37 ч. 1 КоАП РФ, поступившие из отдела Федерального государственного охотничьего надзора Департамента охотничьего хозяйства РС (Я) 29 мая 2014 г.,
У С Т А Н О В И Л:
Согласно протокола об административном правонарушении № 17 от 14 мая 2014 г. установлено, что Стручков К.М. 14 мая 2014 г. в 12 час. 42 мин. на административной территории *района в местности АДРЕС в нарушении ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» от 17 июля 2009 г., Правил охоты РФ от 16 ноября 2010 г. занимался охотой на уток с охотничьим оружием марки *№* без разрешения на добычу охотничьих ресурсов, разрешения РОХа и при этом добыл одного чирка-клоктуна (мородок).
На основании указанных обстоятельств в деяниях Стручкова К.М. усмотрены признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.37 ч. 1 КоАП РФ, т.е. нарушение правил охоты, за исключением случаев, предусмотренных ч.ч. 1.2, 1.3 настоящей статьи.
Извещенный надлежащим образом в порядке ст. 25.15 ч. 1 КоАП РФ о месте и времени судебного заседания телефонограммой правонарушитель Стручков К.М. в судебное заседание не явился, направил телефонограмму с просьбой о рассмотрении дела без его участия, вину признает.
При таких обстоятельствах мировой судья определил провести судебное заседание на основании ст. 25.1 ч. ч. 2, 3 КоАП РФ, поскольку имеются данные о надлежащем извещении Стручкова К.М. о месте и времени рассмотрения дела и от него не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, и мировым судьей не признается обязательным его присутствие при рассмотрении дела.
Государственный инспектор охотничьего надзора <ФИО1> в судебном заседании пояснил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении от 14 мая 2014 г., и дополнил, что добытая утка - чирок-клоктун занесен в Красную книгу РС (Я) в связи с этим его добыча запрещена.
Выслушав пояснение государственного инспектора охотничьего надзора, проверив протокол об административном правонарушении и другие материалы дела, прихожу к следующему выводу.
Из материалов дела видно, что Стручков К.М. 14 мая 2014 г. в 12 час. 42 мин. на административной территории *о района в местности АДРЕС в нарушении ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» от 17 июля 2009 г., Правил охоты РФ от 16 ноября 2010 г. добыл одного клоктуна, при этом занимался охотой на уток с охотничьим оружием марки <ОБЕЗЛИЧЕНО> без разрешения на добычу охотничьих ресурсов, разрешения РОХа.
Вместе с тем клоктун занесен в Красную книгу Российской Федерации как позвоночные, отряд - гусеобразные, семейство - утиные, род - Anas, категория - 2 - сокращающийся в численности восточно-сибирской эндемичный вид. Охрана: занесен в Красный список МСОП-96, Приложение 2 СИТЕС, Приложение 2 Боннской Конвенции, Приложения двусторонних соглашений, заключенных Россией с США, Японией, Республикой Корея, КНДР и Индией об охране мигрирующих птиц. Места гнездования охраняются в некоторых заказниках Приамурья и Якутии, т.е. охота на данный вид семейства запрещен полностью в Российской Федерации.
Таким образом, квалификация административного правонарушения, совершенного Стручковым К.М. по ст. 8.37 ч. 1 КоАП РФ как нарушение правил охоты, за исключением случаев, предусмотренных ч.ч. 1.2, 1.3 настоящей статьи, которая влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до четырех тысяч рублей с конфискацией орудий охоты или без таковой или лишение права осуществлять охоту на срок до двух лет, является не правильной.
В то же время переквалификация административного правонарушения Стручкова К.М. на ст. 8.35 КоАП РФ не возможна в связи с тем, что ухудшит положение правонарушителя, поскольку уничтожение редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных или растений, занесенных в Красную книгу Российской Федерации либо охраняемых международными договорами, а равно действия (бездействие), которые могут привести к гибели, сокращению численности либо нарушению среды обитания этих животных или к гибели таких растений, либо добыча, хранение, перевозка, сбор, содержание, приобретение, продажа либо пересылка указанных животных или растений, их продуктов, частей либо дериватов без надлежащего на то разрешения или с нарушением условий, предусмотренных разрешением, либо с нарушением иного установленного порядка, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч пятисот до пяти тысяч рублей с конфискацией орудий добычи животных или растений, а также самих животных или растений, их продуктов, частей либо дериватов или без таковой.
В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
При этом за указанные деяния Стручкова К.М. возможна уголовная ответственность по признакам преступления, предусмотренного ст. 258.1 ч. 1 УК РФ, т.е. незаконная добыча, содержание, приобретение, хранение, перевозка, пересылка и продажа особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и (или) охраняемым международными договорами Российской Федерации, их частей и производных.
Однако органом дознания по данному материалу проверка в порядке ст. 144-145 УПК РФ не проведена и необоснованно должностным лицом составлен протокол об административном правонарушении в отношении Стручкова К.М. по ст. 8.37 ч. 1 КоАП РФ.
В соответствии с п. 3 ч. 1.1 ст. 29.9 КоАП РФ, если в действиях (бездействии) содержатся признаки преступления, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении и передаче материалов дела прокурору, в орган предварительного следствия или в орган дознания.
При таких обстоятельствах следует вынести постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении и направлении материалов дела прокурору Якутской природоохранной прокуратуры в отношении Стручкова К.М. для организации проверки в соответствии с требованиями ст. 144-145 УПК РФ на наличие уголовно наказуемого деяния, предусмотренного ст. 258.1 ч. 1 УК РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.5, 29.7-29.11 КоАП РФ, мировой судья
П О С Т А Н О В И Л:
Производство по делу об административном правонарушении в отношении Стручкова К.М. о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.37 ч. 1 КоАП РФ, - прекратить на основании п. 3 ч. 1.1 ст. 29.9 КоАП РФ.
Передать материалы в отношении Стручкова К.М. прокурору Якутской природоохранной прокуратуры для принятия решения в порядке ст. 144-145 УПК РФ.
Постановление может быть обжаловано в Томпонский районный суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья: С.Г. Тарабукин
