Дата принятия: 20 мая 2014г.
Номер документа: 5-265/2014
Решение по административному делу
Дело № 5-7-265/2014 г
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
20 мая 2014 г. г. Абакан Республика Хакасия<АДРЕС>
Мировой судья судебного участка № 7 г. Абакана Канзычакова Т.В., при секретаре Дорошенко И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке ст.23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Городилова <ИО1>, <ДАТА2> привлекаемого по ст.19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Межрегиональным управлением государственного автодорожного надзора по <АДРЕС> Федеральной службы по надзору в сфере транспорта в адрес индивидуального предпринимателя ИП Городилова В.В. направлен запрос <НОМЕР> от <ДАТА3> о предоставлении сведений о реестровом номере, присвоенном категорированному транспортному средству, а также реквизиты уведомления о включении транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов, в Реестр категорированных объектов транспортной инфраструктуры транспортных средств в сроки, установленные п. 4в «Положения о полномочиях должностных лиц Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, осуществляющих контрольные (надзорные) функции», утвержденного Постановлением Правительства РФ от <ДАТА4> <НОМЕР> в течение двадцати рабочих дней с момента получения требования (кроме выходных и праздничных дней) нарочным по адресу: <АДРЕС> или по электронному адресу или факсимильной связью с последующей досылкой на почтовый адрес предоставить сведения о реестровом номере, присвоенном категорированному транспортному средству, а также реквизиты уведомления о включении транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов, в Реестр категорированных объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств. <ДАТА5> указанный запрос был получен ИП Городиловым В.В., о чем свидетельствует его роспись в копии почтового уведомления о получении требования. Однако, до настоящего времени сведения не получены. Данное требование ИП Городилов В.В. в установленный срок не исполнил.
По данному факту <ДАТА6> в отношении ИП Городилова В.В. начальником отдела контроля МАП и АДН <ИО2> Межрегионального управления государственного автодорожного надзора по <АДРЕС> был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ. Согласно протоколу об административном правонарушении ИП Городилов В.В. не представил в Межрегиональное управление государственного автодорожного надзора по <АДРЕС> сведения, предоставление которых предусмотрено п. 4в «Положения о полномочиях должностных лиц Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, осуществляющих контрольные (надзорные) функции», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 09.06.2010 г. № 409 и необходимодля выполнения задач контроля (надзора).
Согласно выписки из ЕГРИП ИП Городилов В.В. осуществляет предпринимательскую деятельность по розничной торговли моторным топливом, оптовой торговли моторным топливом, включая авиационный бензин, а также деятельность автомобильного грузового специализированного транспорта и т.д.
ИП Городилов В.В. имеет в собственности автомобиль грузовой тягач седельный <ОБЕЗЛИЧЕНО>, о чем свидетельствует имеющаяся в материалах дела копия свидетельства о регистрации транспортного средства 19 УК <НОМЕР>.
Согласно специального <НОМЕР><НОМЕР> ИП Городилову В.В. разрешено движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов 3 класса, номер <НОМЕР> бензин моторный или газолин или петрол, классификационный код F1, группа упаковки II. Срок действия специального разрешения действителен с <ДАТА8> по <ДАТА9> г..
Пунктом 4в «Положения о полномочия должностных лиц Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, осуществляющих контрольные (надзорные) функции», утвержденного постановлением Правительства РФ от <ДАТА10> <НОМЕР> Межрегиональному управлению государственного автодорожного надзора по <АДРЕС> Федеральной службы по надзору в сфере транспорта предусмотрено право запрашивать у субъектов транспортного средства необходимые для выполнения задач контроля (надзора) документы и информацию.
Межрегиональным управлением государственного автодорожного надзора по <АДРЕС> Федеральной службы по надзору в сфере транспорта в адрес индивидуального предпринимателя ИП Городилов В.В. направлен запрос <НОМЕР> от <ДАТА3> в срок в течение двадцати календарных дней с момента получения запроса представить сведения о реестровом номере, присвоенном категорированному транспортному средству, а также реквизиты уведомления о включении транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов, в Реестр категорированных объектов транспортной инфраструктуры транспортных средств.
<ДАТА5> указанный запрос был получен ИП Городилов В.В., о чем свидетельствует его роспись в копии почтового уведомления о получении требования, приложенной к материалам административного дела. Однако, до настоящего времени сведения не получены.
В судебном заседании Городилов В.В. вину признал, в содеянном раскаялся, дополнительно суду пояснил, что ранее к административной ответственности за однородные правонарушения не привлекался.
Выслушав ИП Городилов В.В., исследовав и изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Статей 19.7 КРФ об АП предусмотрена административная ответственность за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.8 настоящего Кодекса, и влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.
В соответствии с пунктом 6.3.2 «Положения о Межрегиональном управлении государственного автодорожного надзора по <АДРЕС> Федеральной службы по надзору в сфере транспорта», утвержденного приказом Ространснадзора от <ДАТА11> <НОМЕР> на Управление возложены функции по выдаче специальных разрешений на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов, в случае если маршрут, часть маршрута указанного транспортного средства проходят по автомобильным дорогам федерального значения, участкам таких автомобильных дорог или по территориям двух и более субъектов Российской Федерации.
Пунктом 3 части 3 статьи 31 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" установлено, что для получения указанного специального разрешения требуется наличие уведомления о включении транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов, в Реестр категорированных объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств и о присвоенной категории, а также о соответствии субъекта транспортной инфраструктуры или перевозчика требованиям в области транспортной безопасности.
Согласно пунктам 5.4.15 и 5.4.16 «Положение о Федеральном дорожном агентстве», утвержденного постановлением Правительства РФ от 23 июля 2004 г. N 374 полномочия по категорированию объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств в установленной сфере деятельности, а также, ведение реестра объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, включая категорированные объекты транспортной инфраструктуры и транспортные средства, в установленной сфере деятельности возложены на Управление транспортной безопасности Росавтодора.
Запрос об истребовании сведений был вручен адресату ИП Городиловым В.В. <ДАТА14>, что подтверждается его росписью в копии почтового уведомления о получении. Однако запрашиваемые сведения в адрес Межрегионального управления государственного автодорожного надзора по <АДРЕС> не поступили.
Вина ИП Городилова В.В. в совершении административного правонарушения доказывается: материалами административного дела, а именно протоколом об административном правонарушении серии КЯК <НОМЕР> от <ДАТА> специальным разрешением 24 <НОМЕР>; свидетельством о регистрации <НОМЕР> <НОМЕР> выпиской из ЕГРИП; требованием от <ДАТА16> <НОМЕР> «О предоставлении сведений»; уведомлением о вручении почтового отправления.
При таких обстоятельствах, судья приходит к выводу, что в действиях ИП Городилова В.В. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Решая вопрос о мере административной ответственности, судья учитывает то обстоятельство, что ранее ИП Городилов В.В. не привлекался к административной ответственности за однородное правонарушение, иного административным органом не представлено, а также смягчающие обстоятельства в виде признания вины, раскаяния в содеянном, отсутствие отягчающих обстоятельств.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать индивидуального предпринимателя Городилова <ИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано, опротестовано в десятидневный срок со дня вручения или получения копии постановления в Абаканский городской суд через мирового судью вынесшего постановление.
Мировой судья Т.В. Канзычакова