Постановление от 23 июля 2014 года №5-265/2014

Решение по административному делу
Дело № 5-265/14
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
о назначении административного наказания
 
 
    г.Брянск                                                                                                  23 июля 2014 годаМировой судья участка №3 Бежицкого судебного района г.Брянска Кравченко О.В. (г.Брянск, ул. Молодой Гвардии, д. 41), с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, Мкртчан К.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении
 
    Мкртчан Карины Рафиковны, <ДАТА2>, <ОБЕЗЛИЧЕНО> зарегистрированной <АДРЕС>,
 
    привлекаемой за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.29 КоАП РФ,
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
    <ДАТА3> Мкртчан К.Р. в торговом киоске около дома <АДРЕС> в нестационарном торговом объекте <ФИО1> осуществила реализацию СИМ-карты оператора сотовой связи <ОБЕЗЛИЧЕНО> стоимостью 250 рублей за одну единицу, тем самым заключила от имени операторов связи <ОБЕЗЛИЧЕНО> договор об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи лицом, не имеющим полномочий от оператора связи на заключение договора об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи, чем нарушила Федеральный закон от <ДАТА4> <НОМЕР> «О связи».
 
    Старшим инспектором ОИАЗ ОП-1 УМВД России по г.Брянску                        <ФИО2> был составлен протокол <НОМЕР> об административном правонарушении, действия Мкртчан К.Р. квалифицированы по ст. 13.29 КоАП РФ.
 
 
    В судебном заседании Мкртчан К.Р. вину в совершении признала полностью, просила строго не наказывать.
 
 
    Выслушав Мкртчан К.Р., исследовав материалы административного дела, мировой судья приходит к следующему выводу.
 
    Статей 13.29 КоАП РФ предусмотрена ответственность за заключение от имени оператора связи договора об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи лицом, не имеющим полномочий от оператора связи на заключение договора об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи.
 
    В соответствии с п.11 ч.1 ст.12 Федерального закона РФ от 07.02.2011 года №3-ФЗ «О полиции» (с последующими изменениями) на полицию возлагается обязанность пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции.
 
 
    В силу требований ст. 44. Федеральный закон от 07.07.2003 года №126-ФЗ «О связи» на территории Российской Федерации услуги связи оказываются операторами связи пользователям услугами связи на основании договора об оказании услуг связи, заключенного в соответствии с гражданским законодательством и правилами оказания услуг связи. Оператор связи или уполномоченное им лицо для заключения договоров об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи должны использовать:
 
    - помещения, части помещений, находящиеся в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или аренде;
 
    - оборудованные торговые места в стационарных торговых объектах и в зонах, предназначенных для осуществления торговой деятельности и расположенных в других стационарных объектах, или торговые объекты, имеющие торговые залы, рассчитанные на одно или несколько рабочих мест.
 
    Заключение договоров об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи в нестационарных торговых объектах запрещается, за исключением случаев заключения оператором связи или уполномоченным им лицом договоров об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи в транспортных средствах, которые специально оборудованы для обслуживания абонентов и требования к которым устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в области связи.
 
 
    Вина Мкртчан К.Р. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.29 КоАП РФ, подтверждается совокупностью доказательств:
 
    - согласно письменных объяснений Мкртчан К.Р. от <ДАТА3> следует, что она работает продавцом-консультантом в торговом киоске, расположенном около <АДРЕС>. В данном киоске осуществляется ремонт, покупка и продажа мобильных телефонов, а так же реализация СИМ-карт операторов сотовой связи <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ДАТА3> она находилась на своем рабочем месте по указанному адресу, <ДАТА> к киоску подошел неизвестный молодой человек и попросил продать ему СИМ-карту. Она продала ему СИМ-карту оператора связи <ОБЕЗЛИЧЕНО> стоимостью 250 рублей, при продаже СИМ-карты она никаких документов не заполняла, паспорт молодой человек не предъявлял. После продажи СИМ-карты молодой человек представился сотрудником полиции и попросил предъявить договор об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи с операторами <ОБЕЗЛИЧЕНО> и «БИЛАЙН». Данный договор она предоставить не смогла, так как на момент проверки договора у неё не было. Указанные СИМ-карты она принесла в киоск для дальнейшей реализации;
 
    - актом регистрации покупки от <ДАТА3>, согласно которого <ДАТА3> зафиксирована продажа товара в виде одной СИМ-карты оператора связи <ОБЕЗЛИЧЕНО> с абонентским номером 8-953-291-46-63 стоимостью 250 рублей по адресу: г.Брянск, ул.Ульянова, д.58. Покупатель <ФИО3> попросил продавца Мкртчан К.Р. продать ему СИМ-карту оператора связи <ОБЕЗЛИЧЕНО> За данную покупку Мкртчан К.Р. потребовала и получила 250 рублей. Покупателем для оплаты были вручены деньги в сумме 250 рублей, то есть в соответствии с Гражданским кодексом РФ между покупателем и продавцом заключен договор розничной купли-продажи;
 
    - протоколом осмотра места происшествия от <ДАТА3>, согласно которого в присутствии понятых и с участием Мкртчан К.Р. был произведен осмотр местности расположенный в восьми метрах от дома <АДРЕС>. Участок местности имеет размеры 4х4 метра. На указанном участке местности расположен нестационарный киоск <ФИО4> В торговом киоске Мкртчан К.Р. осуществляла реализацию СИМ-карт оператора мобильной связи <ОБЕЗЛИЧЕНО> и <ОБЕЗЛИЧЕНО> В ходе осмотра были опечатаны и изъяты СИМ-карты операторов связи <ОБЕЗЛИЧЕНО> и <ОБЕЗЛИЧЕНО>
 
    - протоколом изъятия вещей и документов от <ДАТА3>, согласно которого с участием Мкртчан К.Р. в торговом киоске <ФИО4> расположенном около дома <АДРЕС> были изъяты тридцать                 СИМ-карт оператора связи <ОБЕЗЛИЧЕНО> и три СИМ-карты оператора связи <ОБЕЗЛИЧЕНО>  СИМ-карты были упакованы в картонную коробку коричневого цвета, опечаты печатью <НОМЕР> УМВД России по Брянской области и переданы на хранение в ОП-1 УМВД России по г.Брянску;
 
    - рапортом старшего инспектора ОИАЗ ОП-1 УМВД России по г.Брянску     <ФИО2>, согласно которого <ДАТА3> выявлен факт реализации СИМ-карт операторов мобильной связи <ОБЕЗЛИЧЕНО> и «БИЛАЙН» по цене 250 рублей одну СИМ-карту гражданкой Мкртчан К.Р., <ДАТА6> рождения, проживающей по адресу: <АДРЕС>, в торговом киоске <ФИО4> расположенном около дома <АДРЕС>, без договора об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи с операторами <ОБЕЗЛИЧЕНО> и <ОБЕЗЛИЧЕНО> В ходе проверки изъято тридцать СИМ-карт оператора связи <ОБЕЗЛИЧЕНО> и три СИМ-карт оператора связи <ОБЕЗЛИЧЕНО> общей стоимостью 8 250 рублей, указанные СИМ-карты помещены на хранение в здание ОП-1 УМВД России по г.Брянску по адресу<АДРЕС> в отношении гражданки МкртчанК.Р. составлен административный протокол по ст. 13.29 КоАП РФ;
 
    - сообщением <НОМЕР> от <ДАТА3> поступившего в 19 часов 00 минут от гражданина <ФИО5>, о том, что около дома <АДРЕС>в торговом киоске <ФИО4> осуществляется реализация СИМ-карт без документов;
 
    - справкой МИФНС <НОМЕР> по Брянской области, из которой следует, что                        в базе данных ЕГРИП территориального уровня отсутствуют сведения о регистрации Мкртчан К.Р. в качестве индивидуального предпринимателя по состоянию на <ДАТА7>
 
    Указанные обстоятельства подтверждаются также протоколом <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА3>;
 
    Достоверность и допустимость перечисленных доказательств сомнений у мирового судьи не вызывают.
 
    Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности с другими материалами дела, мировой судья находит вину Мкртчан К.Р. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.29 КоАП РФ доказанной и квалифицирует её действия по ст. 13.29 КоАП РФ, как заключение от имени оператора связи договора об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи лицом, не имеющим полномочий от оператора связи на заключение договора об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи.
 
 
    Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность МкртчанК.Р., мировой судья признает наличие на иждивении малолетнего ребенка, признание вины.
 
    Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Мкртчан К.Р., не установлено.
 
    При назначении наказания мировой судья учитывает личность виновной, которая ранее привлекалась к административной ответственности, характер совершенного административного правонарушения, объектом которого является область связи, влияние назначенного наказания на исправление правонарушителя, наличие смягчающих и отсутствие  отягчающих административную ответственность обстоятельств, и приходит к выводу о возможности назначения Мкртчан К.Р. наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст.13.29 КоАП РФ.
 
    В соответствии с ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ, изъятые в ходе осмотра тридцать СИМ-карт оператора связи <ОБЕЗЛИЧЕНО> с абонентскими номерами: <ОБЕЗЛИЧЕНО> оператора связи <ОБЕЗЛИЧЕНО> с абонентскими номерами: <НОМЕР>46подлежат передачи в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации.
 
    Руководствуясь ст.ст.29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
 
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
 
    Признать Мкртчан Карину Рафиковну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.29 КоАП РФ, и  назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.
 
    Хранящиеся в ОП-1 УМВД России по г.Брянску, расположенного по адресу<АДРЕС> тридцать СИМ-карт оператора связи <ОБЕЗЛИЧЕНО> с абонентскими номерами: <ОБЕЗЛИЧЕНО> и три СИМ-карт оператора связи <ОБЕЗЛИЧЕНО> с абонентскими номерами: <ОБЕЗЛИЧЕНО><ОБЕЗЛИЧЕНО> - передать в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации.
 
 
    Штраф подлежит перечислению: Получатель: УФК по Брянской области (УВД России по г.Брянску), ИНН 3250512737, КПП 325701001, р/с 40101810300000010008 в Отделение Брянск, БИК 041501001, ОКТМО 15701000, КБК 18811690040046000140. Постановление может быть обжаловано в Бежицкий районный суд г.Брянска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья О.В.Кравченко