Постановление от 02 июля 2014 года №5-265/2014

Решение по административному делу
    П О С Т А Н О В Л Е Н И Е № 5-265/2014
 
о назначении административного наказания
 
 
    02 июля 2014 года                                                                                        г. Комсомольск-на-Амуре
 
 
                Мировой судья судебного участка № 54 Комсомольского района Хабаровского края Софронова Н.А., исполняя обязанности мирового судьи судебного участка № 55 Комсомольского района Хабаровского края, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Грузовой порт Пивань», расположенного <АДРЕС>,
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
                ООО «Грузовой порт Пивань», расположенного с.Селихино Комсомольского района Хабаровского края, ул.Торговая, д.1, не предоставило в Дальневосточное управление Ростехнадзора в установленный законом срок до 01 апреля 2014 года сведения об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности, чем нарушило ч.2 ст.11 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 № 116-ФЗ, п.14, 14_1 «Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований  промышленной безопасности на опасном производственном объекте» утвержденных Постановлением Правительства РФ от 10.03.1999 № 263.
 
                По данному факту 29.05.2014 главным государственным инспектором Дальневосточного управления Ростехнадзора составлен протокол об административном правонарушении.
 
    В судебное заседание законный представитель или защитник ООО «Грузовой порт Пивань» будучи в установленном законом порядке уведомленным о времени и месте рассмотрения дела, о чем имеется телефонограмма, не явился. Ходатайств об отложении судебного разбирательства в судебный участок не поступало.
 
    В соответствии с ч. 3 ст. 25.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом,  может быть рассмотрено в отсутствие его законного представителя или защитника, лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 настоящего Кодекса, или если имеются данные о надлежащем извещении лиц о месте и времени рассмотрения дела и если от них не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
 
    На основании изложенного, мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие юридического лица привлекаемого к административной ответственности.
 
    Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Часть 1 ст.9 Федерального закона«О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 № 116-ФЗ предусматривает, что организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана в том числе, соблюдать положения настоящего Федерального закона, других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, а также федеральных норм и правил в области промышленной безопасности.
 
    Согласно ч.2 ст.11 указанного закона сведения об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности представляются в письменной форме либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в федеральные органы исполнительной власти в области промышленной безопасности или их территориальные органы ежегодно до 1 апреля соответствующего календарного года. Требования к форме представления сведений об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в области промышленной безопасности.
 
    В соответствии с п. 14 «Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований  промышленной безопасности на опасном производственном объекте» утвержденных Постановлением Правительства РФ от 10.03.1999 № 263 Эксплуатирующие организации представляют сведения об организации производственного контроля в территориальные органы Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, а эксплуатирующие организации, подведомственные указанным в пункте 3 настоящих Правил федеральным органам исполнительной власти, - также в эти федеральные органы исполнительной власти или в их территориальные органы.
 
    В нарушение вышеуказанных норм законодательства и правил ООО «Грузовой порт Пивань» не предоставило в Дальневосточное управление Ростехнадзора в установленный законом срок до 01 апреля 2014 года сведения об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности.
 
    Согласно ст.2.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
 
       В соответствии с ч.2 ст.2.1. КоАП РФ, юридическоелицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Назначение административного наказания юридическому лицу не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение виновное физическое лицо.
 
       В ходе рассмотрения дела, доказательств своевременного предоставления сведений об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности,  мировому судье не представлено.
 
    При таких обстоятельствах мировой судья приходит к выводу о виновности юридического лица  ООО «Грузовой порт Пивань» в совершении правонарушения, предусмотренного 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях - непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.3, 19.7.4, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.8 настоящего Кодекса.
 
       Кроме того, вина указанного юридического лица подтверждается следующими материалами дела: протоколом об административном правонарушении *** от 29.05.2014; свидетельством о регистрации опасных производственных объектов ***от 12.12.2013; карточками учета опасного производственного объекта в государственном реестре опасных производственных объектов; сведениями, характеризующими опасный производственный объект; выпиской из ЕГРЮЛ и другими материалами дела.
 
       При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.
 
       Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность юридического лица не установлено.
 
                Оснований для освобождения от административной ответственности не усматривается.
 
                На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
 
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
 
                Общества с ограниченной ответственностью «Грузовой порт Пивань» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях и на основании данной статьи назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере3000 (трех тысяч) рублей.
 
                Штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу на следующие реквизиты: УФК по Хабаровскому краю г.Хабаровск (Дальневосточное управление Ростехнадзора), ИНН 2721168170, КПП 272101001, БИК 040813001, ОКТМО 080701000, р/с 40101810300000010001 в ГРКЦ ГУ Банка России, КБК 498 116 45000 01 6000140.
 
    Постановление может быть обжаловано в Комсомольский районный суд Хабаровского края через мирового судью судебного участка № 55 Комсомольского района Хабаровского края в течение десяти дней с момента вручения или получения копии постановления.
 
    
 
    Мировой судья                                                                    Н.А.Софронова
 
 
                Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, необходимо представить в судебный участок не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.
 
    При отсутствии данного документа, по истечении указанного срока, в соответствии с ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ  постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате в течение десяти суток направляется судебному приставу-исполнителю для исполнения в принудительном порядке, и составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф, за которое предусмотрено наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.