Дата принятия: 18 июня 2013г.
Номер документа: 5-265/2013
Решение по административному делу
Дело № ХХХ г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
18 июня 2013 г. г. Саратов, ул. Б. Садовая, 158
Мировой судья судебного участка № 1 Кировского района г. Саратова Медная Ю.В., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 6 Кировского района г.Саратова, при секретаре Алиевой О.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Саратове дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Жданова М. Е., ХХХ года рождения, уроженца г. ХХХ, зарегистрированного по адресу: г. ХХХ, ХХХ, д. ХХХ, в совершении правонарушения, предусмотренного ч .1 ст. 19.5 К РФ об АП,
установил:
Главным государственным инспектором ОААН УГАДН по ХХХ области ХХХ, в период с ХХХ г. по ХХХ г. по адресу: г. ХХХ, ул. ХХХ, д. ХХХ, на основании приказа № ХХХ от ХХХ г., проводилась внеплановая документарная проверка с целью контроля выполнения ранее выданного предписания № ХХХ от ХХХ г. В ходе проведения проверки установлено, что предписание выданное Управлением государственного автодорожного надзора по ХХХ области № ХХХ от ХХХ г. не выполнено, а именно:
1.В соответствии со ст. 20 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» № 196-ФЗ от 10.12.1995 г. юридические лица индивидуальные предприниматели, осуществляющие перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, должны; обеспечивать наличие в организации должностного лица ответственного за обеспечение безопасности дорожного движения и прошедшего в установленном порядке аттестацию на право занимать соответствующую должность, однако индивидуальный предприниматель Жданов М.Е. не прошел в установленном порядке аттестацию на право занимать соответствующую должность.
2.Индивидуальным предпринимателем Ждановым М.Е. не ведется учет ДТП, не осуществляется сверка данных о ДТП в ГИБДД, что является нарушением пункта 4 ст. 1 и п.15 ст. 3 Постановления Правительства РФ № 647 от 29.06.1995 г. «Об утверждении правил учета ДТП», приказа Минтранса РФ № 22 от 02.04.1996 г. « Об утверждении формы учета ДТП».
3.В соответствии со ст. 20 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» № 196-ФЗ от 10.12.1995 г. индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств обязаны анализировать и устранять причины дорожно- транспортных происшествий и нарушений правил дорожного движения с участием принадлежащих им транспортных средств.
Однако у ИП Жданова М.Е. план мероприятий по профилактике и предупреждению дорожно-транспортных происшествий отсутствует.
По данному факту ХХХ г. был составлен административный протокол № ХХХ по ч. 1 ст. 19.5 К РФ об АП - невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
ИП Жданов М.Е. в судебное заседание, назначенное на ХХХ г. не явился, о причинах неявки суд не известил, доказательств уважительности причин его неявки в суд мировому судье не представил, ходатайства об отложении рассмотрения дела от него также не поступало.
На основании п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» поскольку К РФ об АП не содержит каких-либо ограничений, связанных с быстрым извещением участвующих в деле лиц о времени и месте судебного разбирательства, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому она направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п.)
Согласно ч. 2 ст. 25.1. КоАП РФ дело может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела.
В материалах дела имеется заявление ИП Жданова М.Е. о рассмотрении дела в его отсутствие, вину в содеянном признает, с протоколом ознакомлен.
В связи с чем суд определил рассмотреть дело в отсутствии ИП «Жданова М.Е.
В соответствии со ст. 26.11 К РФ об АП оценка доказательств, производится судьей по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о наличии в действиях ИП Жданова М.Е. состава административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 19.5 К РФ об АП.
Факт совершения ИП Ждановым М.Е. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 К РФ об АП, и его вина подтверждаются, исследованными в суде доказательствами, а именно:
- протоколом № ХХХ об административном правонарушении от ХХХ года из которого следует, что ИП Жданов М.Е. не выполнили предписание от № ХХХ от ХХХ года.( л.д.7-8)
-актом проверки от ХХХ г. № ХХХ (л.д.9-11)
-приказом органа государственного контроля (надзора) о проведении внеплановой документарной проверки индивидуального предпринимателя от ХХХ г. № ХХХ (л.д.12)
-предписанием № ХХХ от ХХХ г. (л.д.13)
-актом проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля индивидуального предпринимателя № ХХХ от ХХХ г. (л.д.14-15)
-приказом органа государственного контроля (надзора) о проведении внеплановой документарной проверки индивидуального предпринимателя от ХХХ г. № ХХХ (л.д.16-17)
-копией свидетельства о внесении в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи об индивидуальном предпринимателе, зарегистрированном до 01 января 2004 г. (л.д.18)
-копией свидетельства о постановке на учет в налоговый органе физического лица по месту жительства на территории Российской Федерации (л.д.19)
Указанные доказательства суд считает достоверными, допустимыми, относящимися к данному делу, не дающими оснований сомневаться в их объективности и достоверности, в связи с чем суд принимает их и кладет в основу данного постановления как доказательства виновности ИП Жданова М.Е. в совершении указанного административного правонарушения.
Оценив по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании доказательств все обстоятельства дела в совокупности, мировой судья приходит к мнению о правильной квалификации правонарушения, вмененного ИП Жданову М.Е. по ч.1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Действия ИП Жданова М.Е. суд квалифицирует по ч. 1 ст.19.5 К РФ об АП, невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
Из представленных материалов видно, что оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении не имеется, все обстоятельства, имеющее значение для правильного разрешения дела, с учетом диспозиции ч.1 ст. 19.5 К РФ об АП установлены и подтверждены вышеприведенными доказательствами.
В соответствии с ч.1 ст. 3.1 К РФ об АП административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих, наказание ИП Жданову М.Е., суд не усматривает.
При назначении наказания ИП Жданову М.Е, мировой судья в силу требований ч. 2 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное положение, и считает необходимым назначить ИП Жданову М.Е. наказание в виде штрафа в размере ХХХ рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 К РФ об АП, мировой судья
постановил:
Индивидуального предпринимателя Жданова М. Е. признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 К РФ об АП, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере ХХХ рублей.
Административный штраф подлежит перечислению на следующие реквизиты: ХХХ. Постановление может быть обжаловано в течение10 суток со дня вручения или получения его копии в Кировский районный суд г. Саратова через судебный участок № 1 Кировского района г. Саратова.
Мировой судья Ю.В.Медная
