Дата принятия: 28 мая 2014г.
Номер документа: 5-265/14
Дело № 5-265/14
Поступило 28.05.2014 года
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о назначении административного наказания
г. Новосибирск 28 мая 2014 года
Судья Дзержинского районного суда г. Новосибирска Дульзон Е.И., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - Курбонова С.Х., при секретаре Гулевич И.А., рассмотрев административное дело по ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ в отношении Курбонова Саидмухаммада Ходжаевича..., уроженца Республики Таджикистан, гражданина Республики Таджикистан, женатого (супруга ФИО1 – гражданка Российской Федерации), имеющего двух малолетних детей (граждане Российской Федерации), работающего неофициально водителем, инвалидности не имеющего, проживающего по адресу: г. Новосибирск, пос. ...,
у с т а н о в и л:
Курбонов С.Х. в нарушение ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в период с 15.05.2014 года по 28.05.2014 года уклоняется от выезда с территории Российской Федерации по окончании разрешенного срока пребывания.
В судебном заседании Курбонов С.Х. вину в совершении правонарушения признал, в содеянном раскаялся и пояснил, что действительно по окончании разрешенного срока пребывания на территории Российской Федерации не уехал, так как занимается его малолетними детьми и ухаживает за женой. В настоящее время он не готов покинуть Российскую Федерацию, поскольку желает помогать детям и жене.
Судья, выслушав Курбонова С.Х., исследовав материалы административного дела, полагает, что вина Курбонова С.Х. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ, кроме его признательных показаний, подтверждается письменными материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении от 28.05.2014 года, представлением заместителя начальника ОИК ОУФМС России по Новосибирской области в Дзержинском районе, рапортом инспектора ОУФМС, сведениями миграционного учета с разрешенным сроком пребывания до 15.05.2014 года, согласно которым Курбонов С.Х. уклоняется от выезда с территории Российской Федерации по окончании разрешенного срока пребывания.
На основании изложенного, судья приходит к выводу о доказанности вины Курбонова С.Х. в совершении административного правонарушения и квалифицирует его действия по ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
При назначении наказания судья учитывает личность Курбонова С.Х., который вину в совершении правонарушения признал, работает, характер совершенного им административного правонарушения и его имущественное положение.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьей не установлено. Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, судья признает раскаяние в содеянном и наличие малолетних детей.
Также суд учитывает, что в соответствии с постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 14.02.2013 года № 4-П, устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 19 марта 2003 года N 3-П, от 13 марта 2008 года N 5-П, от 27 мая 2008 года N 8-П, от 13 июля 2010 года N 15-П, от 17 января 2013 года N 1-П и др.).
Согласно ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 04.11.1950) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
На основании изложено, исполнение принудительного выдворения в отношении Курбонова С.Х. повлечет нарушение ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, поскольку его малолетние дети и супруга останутся в другом государстве.
Принимая во внимание выраженную в Постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации от 17.01.2013 года № 1-П и от 14.02.2013 года № 4-П правовую позицию о возможности с учетом конкретных обстоятельств дела назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд полагает возможным не применять в отношении Курбонова С.Х. наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 18.8 ч.1.1, 29.10 КоАП РФ,
п о с т а н о в и л:
Курбонова Саидмухаммада Ходжаевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ, и на основании санкции указанной статьи подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток.
Судья-(подпись) Дульзон Е.И.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
