Дата принятия: 21 апреля 2014г.
Номер документа: 5-265/14
Дело № 5-265/14
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Судья Междуреченского городского суда Кемеровской области Червячкова Г.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Междуреченске 21 апреля 2014 года дело об административном правонарушении в отношении ОАО «Южный Кузбасс», находящегося по адресу: Кемеровская область, г. Междуреченск, ул. Юности, 6 по ч. 1 ст. 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу № об административном правонарушении в отношении юридического лица от ДД.ММ.ГГГГ года, составленному госинспектором Междуреченского территориального отдела Сибирского управления Ростехнадзора ФИО2, ОАО «Южный Кузбасс» совершило административное правонарушение, сущность которого заключается в следующем. При проведении проверки юридического лица Филиал ОАО «Южный Кузбасс» - Управление по подземной добыче угля <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов установлено, что ведение работ по проведению подготовительного забоя Конвейерного штрека пласта 17, выполняется с нарушением Федерального Федерального закона №116 от 21.07.1997г. (ред. от 04.03.2013г.) «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» и ПБ 05-618-03.
А именно:
1. Не закреплен нижний борт, на протяжении 20 метров от забоя конвейерного штрека пласта 17.
Нарушение ст. 9.часть 1 ФЗ РФ №116 «О промышленной безопасности ОПО», пункта 116 «Правил безопасности в угольных шахтах». ПБ 05-618-03.
2. Забой конвейерного штрека пласта 17 без ограждающей дегазации (пройдено 3 метра)
Нарушение ст. 9.часть 1 ФЗ РФ №116 «О промышленной безопасности ОПО»,
пункта 116 «Правил безопасности в угольных шахтах» ПБ 05-618-03, пункта 5 «Инструкция по дегазации»
3. Забой конвейерного штрека пласта 17 не огражден взрыволокализующем водяным заслоном.
Нарушение ст. 9.часть 1 ФЗ РФ №116 «О промышленной безопасности ОПО», пункта 297 «Правил безопасности в угольных шахтах». ПБ 05-618-03.
4. Конвейерный штрек пласта 17 в районе пересыпа конвейера СР-70 №3, находится во взрывоопасном состоянии. При отборе осланцованной пыли прибором ПКП №00039, показание составило 28%, при норме осланцевания 79%.
Нарушение ст. 9.часть 1 ФЗ РФ №116 «О промышленной безопасности ОПО», пункта 282 «Правил безопасности в угольных шахтах». ПБ 05-618-03.
5. Просрочен ежеквартальный срок периодической ревизии забойной электроаппаратуры подготовительного забоя конвейерного штрека пл.17.
Нарушение ст. 9.часть 1 ФЗ РФ №116 «О промышленной безопасности ОПО», пункта 572 «Правил безопасности в угольных шахтах». ПБ 05-618-03.
6. Доставочная лебедка ЛВ-25, установленная на конвейерном штреке пл.17 ПК167, эксплуатируется с нарушением ПБ: - закреплена на 6 анкеров, вместо 8 по "Паспорту..."; - в неисправном состоянии аварийное тормозное устройство ТЭГ. Нарушение ст. 9.часть1 ФЗ РФ №116 «О промышленной безопасности ОПО», пункта 116 и 313 «Правил безопасности в угольных шахтах». ПБ 05-618-03.
7. В вентиляционном шлюзе №52 в сбойке №6 между конвейерным и Путевым штреками пласта 17, в вентиляционных дверях неисправна блокировка, препятствующая одновременному открытию дверей.
Нарушение ст. 9.часть 1 ФЗ РФ №116 «О промышленной безопасности ОПО», пункта 247 «Правил безопасности в угольных шахтах». ПБ 05-618-03.
8. По конвейерному штреку пласта 17 ПК 172 противопожарный трубопровод подвешен на одну подвеску и не окрашен в опознавательный цвет.
Нарушение ст. 9.часть 1 ФЗ РФ №116 «О промышленной безопасности ОПО», пункта 583 «Правил безопасности в угольных шахтах». ПБ 05-618-03.
Данные нарушения представляют непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В судебном заседании представитель Сибирского управления Ростехнадзора ФИО4, действующая по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ пояснила, что в отношении юридического лица необходимо назначить административное наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, в виде административного приостановления деятельности на срок 30 суток, с учетом срока временного запрета.
В судебном заседании представители юридического лица ОАО «Южный Кузбасс» ФИО5, действующий по доверенности в порядке передоверия от ДД.ММ.ГГГГ г., ФИО6, действующая по доверенности в порядке передоверия от ДД.ММ.ГГГГ вину юридического лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, признали, суду пояснили, что все выявленные нарушения будут устранены.
Суд, заслушав объяснения участников производства по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Южный Кузбасс» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Вина ОАО «Южный Кузбасс» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается совокупностью объективных и достоверных доказательств по делу, а именно, протоколом № об административном правонарушении в отношении юридического лица от ДД.ММ.ГГГГ г., протоколом № о временном запрете деятельности от ДД.ММ.ГГГГ г., предписанием проверки соблюдения требований промышленной безопасности № от ДД.ММ.ГГГГ г., пояснениями участников производства по делу.
При назначении административного наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельств, смягчающих административную ответственность, не установлено. Отягчающим обстоятельством признается повторное совершение однородного правонарушения.
Суд, с учетом мнения представителя Ростехнадзора, приходит к выводу о том, что при назначении вида административного наказания в отношении юридического лица ОАО «Южный Кузбасс», необходимо назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности – работ по проведению подготовительного забоя Конвейерного штрека пласта 17, кроме работ по устранению выявленных нарушений требований промышленной безопасности в ОАО «Южный Кузбасс» - Управление по подземной добыче угля <адрес>), расположенном в <адрес>, поскольку выявленные нарушения представляют непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, работающих на опасном производственном объекте, и назначение административного наказания именно в виде административного приостановления деятельности будет способствовать цели административного наказания, при этом срок административного наказания в виде административного приостановления деятельности суд считает необходимым назначить на срок 30 суток, с 17 часов ДД.ММ.ГГГГ до 17 часов ДД.ММ.ГГГГ г.
Руководствуясь ч. 1 ст. 9.1, ч. 1 ст. 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,
ПОСТАНОВИЛ:
ОАО «Южный Кузбасс» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности – работ по проведению подготовительного забоя Конвейерного штрека пласта 17, кроме работ по устранению выявленных нарушений требований промышленной безопасности в ОАО «Южный Кузбасс» - Управление по подземной добыче угля <адрес> расположенном в <адрес> (юридическое лицо по адресу: Кемеровская область, г. Междуреченск, ул. Юности, 6 ИНН 421000608, ОГРН 10242001388661 дата внесения записи ДД.ММ.ГГГГ г.), на срок 30 суток, с 17 часов ДД.ММ.ГГГГ до 17 часов ДД.ММ.ГГГГ г.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Кемеровский областной суд.
Постановление судьи об административном приостановлении деятельности исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения такого постановления.
Судья: Г.В. Червячкова
