Постановление от 05 июня 2014 года №5-265/14

К делу №5-265/14
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
по делу об административном правонарушении
 
    г. Гулькевичи                                                                                                         05 июня 2014 года
 
    Судья Гулькевичского районного суда Краснодарского края Бочко И.А.,
 
    рассмотрев поступивший по подсудности из Тбилисского районного суда Краснодарского края административный материал в отношении
 
    Яковлевой О.П., <данные изъяты>
 
    о нарушении ч. 1 ст. 14.1.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Определением № 671 от 17 февраля 2014 года инспектором ГИАЗ ОМВД России по Тбилисскому району Рубцовым С.В. возбуждено дело об административном правонарушении и проведении административного расследования по факту организации азартных игр с применением компьютеров и сети «Интернет» в помещении интернет клуба «Монтана», расположенного по адресу: ст. Тбилисская, ул. Красных Партизан, 4.
 
    Согласно протоколу об административном правонарушении № 14-004041/671 от 27 февраля 2014 года, Яковлева О.П. 17 февраля 2014 года в период времени с 15 часов 30 минут до 16 часов в компьютерном клубе «Монтана», расположенном в ст. Тбилисской по ул. Красных Партизан, 4, организовала проведение азартных игр с использованием 4 мониторов, 4 системных блоков, 4 клавиатур. 4 компьютерных мышей, 2 модемов информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.1.1 Кодекса российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    В судебное заседание Яковлева О.П., надлежаще уведомленная о месте и времени разбирательства, не явилась, в своих объяснениях факт правонарушения не признала.
 
    Частью 1 статьи 14.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за организацию и (или) проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", а также средств связи, в том числе подвижной связи, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией игрового оборудования; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией игрового оборудования; на юридических лиц - от семисот тысяч до одного миллиона рублей с конфискацией игрового оборудования.
 
    В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно организаторами азартных игр при соблюдении требований, предусмотренных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами. Деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", а также средств связи, в том числе подвижной связи, запрещена. Игорные заведения (за исключением букмекерских контор, тотализаторов, их пунктов приема ставок) могут быть открыты исключительно в игорных зонах в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.
 
    В силу п. 16 ст. 4 Федерального закона № 244-ФЗ игровое оборудование - устройства или приспособления, используемые для проведения азартных игр. В п. 18 ст. 4 названного Закона дано понятие игровому автомату, который представляет собой игровое оборудование (механическое, электрическое, электронное или иное техническое оборудование), используемое для проведения азартных игр с материальным выигрышем, который определяется случайным образом устройством, находящимся внутри корпуса такого игрового оборудования, без участия организатора азартных игр или его работников.
 
    Как следует из протокола № 14-04041/671 от 27 февраля 2014 года, в помещении по улице Красных Партизан 4 в станице Тбилисской Краснодарского края Яковлева О.П. организовала и проводила азартные игры с использованием четырех мониторов; четырех системных блоков; двух модемов; информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет».
 
    Из объяснения М. следует, что 17 февраля 2014 года около 15 часов 30 минут он решил зайти в игровой клуб по улице Красных Партизан 4 поиграть в автоматы на деньги в надежде на выигрыш. По приходу в кассу он отдал 400 рублей, после чего женщина-оператор выдала ему листок бумаги с номером, который он ввел на одном из компьютеров в зале. После этого на экране монитора появилось несколько окошек с различными играми, он выбрал игру «Пирамида» со ставкой 20 рублей. Он нажимал кнопку «Старт», после чего начинал крутиться барабан, в случае совпадения картинок выпадал выигрыш. Его выигрыш достигал 600 рублей, затем он проигрывал, минут через 30 у него осталось 200 рублей. Он попросил женщину-кассира выдать ему выигрыш, она выдала 190 рублей, 10 рублей у нее не было. Когда он выходил из зала, вошли сотрудники полиции. На их вопрос, что он здесь делает, он сказал, что играл в азартные игры по сети «Интернет», выиграл 200 рублей.
 
    В подтверждение вины Яковлевой О.П. представлены протокол об административном правонарушении № 14-004041/671 от 27 февраля 2014 года; протокол изъятия вещей и документов от 17 февраля 2014 года с фототаблицей к нему, согласно которому в помещении Интернет кафе по улице Красных партизан 4 в станице Тбилисской изъяты мониторы, системные блоки; модемы; копии протоколов об административном правонарушении в отношении Яковлевой О.П. от 02 сентября 2013 года, 25 ноября 213 года о нарушении ею ч. 1 ст. 14.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, копия постановления Тбилисского районного суда Краснодарского края от 20 декабря 2013 года о привлечении Яковлевой О.П. к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежит наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность…
 
    В соответствии с частью 1 статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (часть 2 настоящей статьи).
 
    Согласно ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
 
    В протоколе № 14-004041 от 27 февраля 2014 года отсутствуют сведения о событии вменяемого Яковлевой О.П. административного правонарушения: должностное лицо, составившее протокол, ограничилось квалификацией действий Яковлевой О.П., не указав, какие конкретно действия совершены Яковлевой О.П., которые образуют состав правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Часть 1 ст. 14.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает ответственность за организацию и (или) проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", а также средств связи, в том числе подвижной связи.
 
    В протоколе указано на использование Яковлевой О.П. 4 мониторов, 4 системных блоков, 4 клавиатур. 4 компьютерных мышей, 2 модемов, информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет». В материалах дела отсутствует заключение эксперта, подтвердившего, что перечисленное оборудование является предусмотренным статьей игровым оборудованием. Изъятое оборудование не осматривалось, к делу в качестве вещественных доказательств не приобщалось.
 
    В соответствии с п.2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения.
 
    Учитывая, что представленные в материалы дела доказательства не подтверждают наличие в действиях Яковлевой О.П. состава административного правонарушения, производство по делу подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. 24.5, 28.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
 
                                                         П О С Т А Н О В И Л:
 
    Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.1.1 Кодекса Российской федерации об административных правонарушениях в отношении Яковлевой О.П. прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда через Гулькевичский районный суд в течение 10 суток.
 
                                           Судья