Постановление от 03 июня 2014 года №5-264/2014

Решение по административному делу
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
о назначении административного наказания.
 
 
                посёлок <АДРЕС>.                                                                            <ДАТА1>
 
 
                Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области Старостенков В.В.,
 
    без участия защитника;
 
    с участием должностного лица Герасимова С.В.-лица, в отношении которой ведется производство по делу об административном правонарушении;
 
                при открытом рассмотрении дела <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.13.27 КРФоАП, в отношении должностного лица Герасимова С.В., <ДАТА2> г.р., уроженца <АДРЕС> области, <АДРЕС>; работающего <ОБЕЗЛИЧЕНО> <АДРЕС> района <АДРЕС> области; проживающего и зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>,12 (паспорт: <НОМЕР> тел.: <НОМЕР>),
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
                Герасимов С.В. работает <ОБЕЗЛИЧЕНО> <АДРЕС> района <АДРЕС> области, который, согласно распоряжению <НОМЕР> от <ДАТА3> главы <АДРЕС> сельского поселения <ФИО1>, назначен ответственным за размещение сведений в сети «Интернет» на официальном сайте администрации <АДРЕС> сельского поселения.
 
                По состоянию на <ДАТА4> Герасимов С.В., в нарушении требований ст.ст. 10,13 Федерального закона от <ДАТА5> №8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о  деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», ч.6 ст. 52 Федерального закона от <ДАТА6> №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст.ст.6-7 Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР> «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», не выполняя обязанностей по размещению информации о деятельности <АДРЕС> сельского поселения в сети «Интернет», не разместил информацию: о затратах на денежное содержание муниципальных служащих за 2013 г; содержащуюся в докладе об осуществлении муниципального контроля в порядке, утверждённом Постановлением Правительства РФ от <ДАТА8> <НОМЕР>, чем нарушил права граждан на открытость и доступность информации о деятельности органов местного самоуправления.
 
                <ДАТА9> прокурором <АДРЕС> района <АДРЕС> области в отношении должностного лица Герасимова С.В. было вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.13.27 КРФоАП.
 
                В судебном заседании Герасимов С.В., будучи ознакомленный с материалами дела и содержанием ст.ст.25.1; 24.4;25.5 КРФоАП, вину в совершенном им правонарушении по ч.2 ст.13.27 КРФоАП, признал в полном объёме. Просит строго его не наказывать.
 
                Кроме признания вины самим Герасимовым С.В., его вина по ч.2 ст.13.27 КРФоАП подтверждается следующими материалами дела:
 
                -постановлением от <ДАТА9> прокурора <АДРЕС> района <АДРЕС> области в отношении должностного лица Герасимова С.В. о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.13.27 КРФоАП (л.д.3-6);
 
                -копией распоряжения <НОМЕР> от <ДАТА3> главы <АДРЕС> сельского поселения <ФИО1>, согласно которому Герасимов С.В. назначен ответственным за размещение сведений на официальном сайте администрации <АДРЕС> сельского поселения (л.д.9).
 
                Таким образом, установлен факт совершения должностным лицом Герасимовым С.В. административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.13.27 КРФоАП.
 
                Должностное лицо Герасимов С.В. виновен в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.13.27 КРФоАП, квалифицирующими признаками которого являются: неразмещение в сети «Интернет» информации о деятельности органов местного самоуправления в случаях, если обязанность по размещению такой информации в сети «Интернет» установлена федеральным законом (в редакции Федерального закона от <ДАТА10> <НОМЕР>).
 
                Решая вопрос о размере наказания, суд прежде всего учитывает: характер совершенного административного правонарушения; личность виновного, его имущественное положение; наличие или отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность; наличие или отсутствие ущерба, его размер и характер; наличие или отсутствие обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении; причины и условия совершения административного правонарушения.
 
                Должностное лицо Герасимов С.В. работает, ранее не привлекался к административной ответственности.
 
                Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
 
                В силу правового смысла ст.3.1 КРФоАП, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения. Целью административного наказания является неотвратимость за совершённое административное наказание и предупреждение совершения новых правонарушений.
 
                Суд считает, что одна из важнейших целей административного наказания, как предупреждение совершения новых правонарушений,-выполнена.
 
                В то же время, административное наказание не может иметь своей целью унижения человеческого достоинства физического лица, совершившего административное правонарушение, а так же нанесения вреда деловой репутации юридического лица.
 
                Исходя из изложенного, суд не может подходить формально к выбору вида и меры административного наказания, а должен учитывать все обстоятельства дела.
 
                Таким образом, суд считает возможным избрать минимальный вид и меру административного наказания в отношении должностного лица Герасимова С.В., предусмотренного в пределах санкции ч.2 ст.13.27 КРФоАП.
 
                На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.10-29.11; 30.1-30.3  КРФоАП, мировой судья
 
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
 
                Признать должностное лицо Герасимова С.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.13.27 КРФоАП, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере три тысячи рублей.
 
                Взыскание административного штрафа произвести с Герасимова С.В.  на счет УФК по РО (Прокуратура <АДРЕС> области л.сч. 0451181330); ИНН: <НОМЕР> КПП: <НОМЕР> р/сч.: 40101810400000010002 в ГРКЦ  ГУ  Банка России по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>; БИК: 046015001; лицевой счёт: 04581181330; КБК: 41511690010016000140; ОКТМО: 60701000; наименование платежа: административный штраф.
 
                Копии постановления направить: должностному лицу Герасимову С.В.-для сведения и исполнения; прокурору <АДРЕС> района <АДРЕС> области старшему советнику юстиции Рядинскому Е.В. -для сведения.
 
              Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд через  мирового судью судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области в течение 10 (десять) суток со дня получения или вручения копии постановления или непосредственно в <АДРЕС> районный суд в те же сроки.
 
 
 
    Мировой судья
 
    судебного участка <НОМЕР>
 
    <АДРЕС> судебного района
 
    <АДРЕС> области:                         _______________                ( В.В. Старостенков )