Постановление от 25 июля 2014 года №5-264/2014

Решение по административному делу
 
    Дело № 5-126-262/2014
 
 
                                                 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
                                по делу об административном правонарушении
 
 
    р.п. Елань Волгоградской области                                              25 июля 2014 года                                      
 
 
    Мировой судья судебного участка № 126 Волгоградской области Латкина Е.В.,  
 
    с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении - Гикаевой Г.Н.,
 
    рассмотрев единолично дело об административном правонарушении, поступившее в судебный участок 22 июля 2014 года из МИ ФНС России № 7 по Волгоградской области, в отношении:
 
    Гикаевой Г.Н, <ДАТА3> рождения, уроженки х. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированной и фактически проживающей по адресу: <АДРЕС> п. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, исполняющей обязанности главы Администрации Таловского сельского поселения <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области ( <ДАТА4>),
 
    о совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
 
                                                         у с т а н о в и л:
 
 
    В отношении Гикаевой Г.Н. 11.07.2014 года Межрайонной ИФНС России № 7 по Волгоградской области составлен протокол об административном правонарушении в связи со следующим:
 
    В соответствии с пунктом 3 статьи 398 части I Налогового кодекса РФ, п.п.4  п.1 ст.23 НК РФ, налоговые годовые декларации по земельному налогу предоставляются налогоплательщиками в налоговые органы не позднее 1 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом, т.е за 2013 год не позднее 03.02.2014 года. Гикаева Г.Н., являясь исполняющей обязанности главы Администрации Таловского сельского поселения Еланского муниципального района Волгоградской области, обязана была представить налоговые годовые декларации по земельному налогу не позднее 03.02.2014 года. Фактически сведения в МИ ФНС России № 7 поступили 06.02.2014 года.В судебном заседании Гикаева Г.Н. с составленным в отношении неё административным протоколом не согласилась, поскольку на период 03.02.2014 года она исполняющей обязанности главы Администрации Таловского сельского поселения Еланского муниципального района не являлась, назначена на данную должность лишь 17.06.2014 года, в подтверждение чего представила соответствующий документ - решение Думы Таловского сельского поселения Еланского муниципального района Волгоградской области <НОМЕР> от <ДАТА4>.
 
    Выслушав лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении - Гикаеву Г.Н., исследовав представленные суду письменные материалы дела и представленные Гикаевой Г.Н. доказательства, мировой судья приходит к следующему выводу. 
 
    Положения ст.24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривают, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
 
    Согласно ст.26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежат:
 
    1) наличие события административного правонарушения;
 
    2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность;
 
    3) виновность лица в совершении административного правонарушения;
 
    4) обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность;
 
    5) характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением;
 
    6) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении;
 
    7) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
 
    В соответствии со ст.15.5 КоАП РФ, нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.
 
    Как следует из протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА5>, Гикаева Г.Н., являясь исполняющей обязанности главы Администрации Таловского сельского поселения Еланского муниципального района, должна была представить в МИФНС России № 7 по Волгоградской области в срок до 03 февраля 2014 года годовую декларацию по земельному налогу за предшествующий 2013 год, однако, как установлено судом в судебном заседании, в указанное в протоколе время предоставления налоговой декларации Гикаева Г.Н. не являлась исполняющей обязанности главы Администрации Таловского сельского поселения Еланского муниципального района, так как назначена на эту должность лишь 17 июня 2014 года.
 
    В соответствии со ст.29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении. Постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных ст.24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
    Согласно ст.24.5 ч.1 п.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения.
 
    Принимая во внимание изложенное, в соответствии со ст.24.5 ч.1 п.2 КРФоАП, мировой судья считает необходимым производство по делу прекратить в связи с отсутствием в действиях Гикаевой Г.Н. состава вменяемого ей административного правонарушения.    
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.15.5, 24.5 ч.1 п.2, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
 
 
                                                   п о с т а н о в и л:
 
 
    Прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении исполняющей обязанности главы Администрации Таловского сельского поселения Еланского муниципального района Гикаевой Г.Н.по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по основаниям, предусмотренным пунктом 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с отсутствием в её действиях состава административного правонарушения.
 
    Копию настоящего постановления вручить Гикаевой Г.Н. и направить в МИФНС России № 7 по Волгоградской области.
 
    Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Еланский районный суд Волгоградской области через мирового судью судебного участка № 126 Волгоградской области либо непосредственно в Еланский районный суд Волгоградской области.
 
 
 
    Мировой судья судебного участка № 126
 
    Волгоградской области                                                           Е.В.Латкина