Постановление от 26 июня 2013 года №5-264/2013

Решение по административному делу
    ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
    26 июня 2013 год                                                                                              г. Благовещенск
 
 
    Мировой судья судебного участка №3 по Благовещенскому району и г.Благовещенску Республики Башкортостан Тангаева О.А., расположенного по адресу: РБ, г.Благовещенск, ул.Коммунистическая, 12, рассмотрев материалы административного дела № 5-264/13 в отношении
 
    должностного лица Салимгареевой <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>,
 
    - привлекаемой по ч.13 ст.19.5 КоАП РФ,
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Салимгареева Э.М. привлекается к административной ответственности за то, что будучи и.о. директора <ОБЕЗЛИЧИНО>, не в полном объеме выполнила к установленному сроку предписание государственного инспектора Благовещенского района и г.Благовещенск по пожарному надзору <ФИО2> <НОМЕР>/1/31 от <ДАТА3>, т.е. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания.
 
    В судебном заседании Салимгареева Э.М. свою вину не признала и показала, что с <ДАТА> работает заместителем директора по учебно-воспитательной работе в <ОБЕЗЛИЧИНО>, в период нахождения директора <ФИО3> в очередном отпуске с 17 мая по 14 июня 2013г. она исполняла ее обязанности. О наличии предписания, выданного государственного инспектора Благовещенского района и г.Благовещенск по пожарному надзору <ФИО2> ей было известно, однако, с его содержанием и сроками исполнения она не была ознакомлена, копию предписания не получала. В настоящее время здание <ОБЕЗЛИЧИНО> оборудовано автоматической пожарной сигнализацией с выводом на пульт в подразделение пожарной охраны.
 
    Суд, выслушав Салимгарееву Э.М., исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.
 
    В соответствии с ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ административным правонарушением признается невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания. Данное правонарушение влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до шести тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от девяноста тысяч до ста тысяч рублей.
 
    Объективная сторона правонарушения, предусмотренного данной статьей, состоит в невыполнении в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания.
 
    Субъектом ответственности являются граждане, должностные лица, юридические лица.
 
    Субъективную сторону правонарушения характеризует умысел.
 
    Право должностных лиц органов государственного пожарного надзора давать руководителям юридических лиц обязательные для исполнения предписания по устранению нарушений требований пожарного надзора предусмотрено нормами Положения «О государственном пожарном надзоре», утв. Постановлением Правительства РФ от 21.12.2004 года № 820.
 
    Как усматривается из материалов дела, на основании распоряжения главного государственного инспектора Благовещенского района и г.Благовещенск по пожарному надзору <НОМЕР> от <ДАТА6> государственным инспектором Благовещенского района и г.Благовещенск по пожарному надзору <ФИО2> была проведена проверка в отношении <ОБЕЗЛИЧИНО>, расположенного по адресу: РБ, г.Благовещенск, <АДРЕС>. В ходе проверки были выявлены нарушения в области пожарной безопасности.
 
    В связи с этим, в целях устранения выявленных нарушений, <ДАТА3> государственным инспектором Благовещенского района и г.Благовещенск по пожарному надзору <ФИО2> было выдано предписание директору <ОБЕЗЛИЧИНО> <ФИО3>, состоящее из 9-ти пунктов (л.д.7-9), которое было получено директором <ФИО3> под роспись <ДАТА3>.
 
    Срок выполнения 1,7 пунктов предписания установлен до 20.03.2013г., 2,9 пунктов - до 31.12.2013г., 3,4,5,6 пунктов - до 20.05.2013г., 8 пункта - до 21.12.2012г.
 
    Однако, в установленный срок предписание директором <ОБЕЗЛИЧИНО> <ФИО3> выполнено не в полном объеме, а именно: не выполнен пункт 4, содержащий требование об оборудовании здания автоматической пожарной сигнализацией с выводом на пульт в подразделения пожарной охраны, что подтверждается актом проверки от 30.05.2013 года (л.д.4-5), протоколом об административном правонарушении № 22 от 30.05.2013 года (л.д.1-2), а также объяснениями Салимгареевой Э.С. в протоколе и в суде.
 
    В силу положений ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
 
    Из приказа начальника <ОБЕЗЛИЧИНО> <НОМЕР> от <ДАТА13> следует, что в связи с предоставлением очередного отпуска директору <ОБЕЗЛИЧИНО> <ФИО3> исполнение обязанностей директора в период с 17 мая по 14 июня 2013г. временно возложено на заместителя директора по учебно-воспитательной работе Салимгарееву Э.С. (л.д.2).
 
    Таким образом, вина Салимгареевой Э.С. за невыполнение предписания <НОМЕР>/1/31 от <ДАТА3>, выданного государственным инспектором Благовещенского района и г.Благовещенск по пожарному надзору <ФИО2>, не установлена, поскольку указанное предписание ей не выдавалось, в период, установленный для выполнения пунктов предписания, она обязанности директора не исполняла.
 
    При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии в действиях Салимгареевой Э.С. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.13 ст.19.5 КоАП РФ.
 
    Кроме того, из представленного в суд акта от 25.06.2013г. следует, что 25.06.2013г. в здании <ОБЕЗЛИЧИНО> установлена система автоматической пожарной сигнализации с выводом на пульт в подразделения пожарной охраны, таким образом, предписание <НОМЕР>/1/31 от <ДАТА3>, выданное государственным инспектором Благовещенского района и г.Благовещенск по пожарному надзору <ФИО2>, выполнено.
 
    Согласно п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 1.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья,
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    Производство по делу об административном правонарушении в отношении заместителя директора по учебно-воспитательной работе <ОБЕЗЛИЧИНО> г.Благовещенск Республики Башкортостан Салимгареевой <ФИО1> по ч.13 ст.19.5 КоАП РФ прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
 
    Постановление может быть обжаловано в Благовещенский районный суд Республики Башкортостан через мирового судью в течение 10 дней.
 
 
 
 
 
    Мировой судья:                                                                                          О.А. Тангаева