Постановление от 07 июня 2013 года №5-264/2013

Решение по административному делу
Дело <НОМЕР>
 
 
    ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
 
07 июня 2013 года                                                                                       город Покровск
 
 
    Мировой судья по судебному участку № 34 Хангаласского района Республики Саха (Якутия) Калачёв Е.А., с участием представителя прокуратуры Хангаласского района помощника прокурора Хангаласского района Республики Саха (Якутия) Ефимова М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью первой ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, производство по которому ведется в отношении должностного лица - председателя Сельскохозяйственного производственного кооператива «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Яковлева А.Д., <ОБЕЗЛИЧЕНО>,
 
 
установил:
 
 
    Прокуратурой Хангаласского района проведена проверка соблюдения трудового законодательства в СХПК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>». В ходе проверки установлено, что в СХПК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» согласно платежным ведомостям к расходным ордерам за период январь - март 2013 года допускались нарушения требований ст. 136 ТК РФ о выплате заработной платы не реже чем каждые полмесяца. Так, согласно платежной ведомости за январь 2013 года на сумму <ОБЕЗЛИЧЕНО> рублей зарплата выдана только 2 работникам. Остальным работникам заработная плата выдана позднее, без авансирования. Таким образом, в действиях председателя СХПК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Яковлева А.Д. усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ - нарушения законодательства о труде и об охране труда, что пояснил в суде прокурор. Считает необходимым назначить административное наказание в отношении должностного лица в целях предупреждения нарушений им прав работников кооператива в последующем.
 
    В судебном заседании председатель СХПК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Яковлев А.Д не участвовал, о дате, времени и месте судебного разбирательства был извещен надлежащим образом. Заявлений или ходатайств от Яковлева А.Д. в суд не поступило, уважительных причин неявки суду не представил. При таких обстоятельствах мировой судья определил рассмотреть дело без участия Яковлева А.Д. в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ.
 
    Мировой судья, выслушав пояснения прокурора, изучив материалы дела, приходит к следующему:
 
    В материалах дела имеется объяснение председателя СХПК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Яковлева А.Д. о том, что в период январь-март 2013 года заработная плата работникам выплачивалась половина продуктами, половина деньгами, заработная плата деньгами выплачивалась один раз в месяц после удержания суммы за потребленные продукты питания. Минимальная заработная плата в СХПК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» для рабочего составляет <ОБЕЗЛИЧЕНО>. В январе 2013 года <ФИО1> выплачено <ОБЕЗЛИЧЕНО>, остатки заработной платы за январь месяц за работу в качестве ветеринара, проработала неполный месяц. <ФИО2> выплачено в январе 2013 года <ОБЕЗЛИЧЕНО>, в связи с кратковременным рабочим периодом, принят на работу только 21 января. В феврале 2013 года заработная плата выдавалась в размере <ОБЕЗЛИЧЕНО> рублей в связи с удержанием из заработной платы за продукты питания, выдавался оставшийся остаток из начисленной заработной платы с учетом удержаний за потребленные продукты питания. В платежных ведомостях отсутствуют сроки выплаты денежных средств, в связи с ненадлежащим контролем за работой бухгалтеров СХПК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>».
 
    Имеется справка СХПК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» от <ДАТА3> о том, что СХПК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» с. <АДРЕС> Хангаласского улуса начислил зарплату работникам предприятия: январь 2013 года - начислено <ОБЕЗЛИЧЕНО> коп., удержан подоходный налог - <ОБЕЗЛИЧЕНО> коп., выдано по ведомости <НОМЕР> <ОБЕЗЛИЧЕНО> руб.; февраль 2013 года - начислено <ОБЕЗЛИЧЕНО> руб., удержан подоходный налог - <ОБЕЗЛИЧЕНО> руб., выдано по ведомости <НОМЕР> руб., по ведомости <НОМЕР> руб., по ведомости <НОМЕР> <ОБЕЗЛИЧЕНО> руб.; март 2013 г. - начислено <ОБЕЗЛИЧЕНО> руб., удержан подоходный налог <ОБЕЗЛИЧЕНО> руб., выдано по ведомости <НОМЕР> руб. На 10 апреля предприятие задолженности по зарплате не имеет.
 
    В соответствии с п. 9.2 Устава СХПК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Хангаласского улуса, Кооператив самостоятельно определяет формы и системы оплаты труда членов Кооператива и его наемных работник. Оплата труда в кооперативе может производиться в денежной и (или) натуральной формах на основании положения об оплате труда, разрабатываемого правлением Кооператива.
 
    Пункт 2.1.2 Коллективного договора СХПК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» с. <АДРЕС> Хангаласского улуса на 2011-2014 г.г. устанавливает, что в области оплаты труда работодатель и работники в лице уполномоченных в установленном порядке  представителей договорились: заработную плату выплачивать не реже чем два раза в месяц в кассе организации 10 числа каждого месяца либо по заявлению работников.
 
    Согласно имеющимся в материалах дела копиям платежных ведомостей о получении заработной платы, заработная плата работникам СХПК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» выплачивается один раз в месяц.
 
    Как видно из выписки Единого государственного реестра юридических лиц <НОМЕР> от <ДАТА4> председателем СХПК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ОГРН <ОБЕЗЛИЧЕНО> является Яковлев А.Д.
 
    В соответствии с частью 3 статьи 37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
 
    Согласно ст. 22 ТК РФ работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные Трудовым кодексом РФ, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка организации, трудовыми договорами.
 
    В силу статьи 136 ТК РФ заработная плата должна выплачиваться не реже чем каждые полмесяца.
 
    В соответствии ст. 56 ТК РФ работодатель обязан своевременно и в полном объеме выплачивать работнику заработную плату.
 
    Таким образом, фактические обстоятельства дела и наличие события административного правонарушения подтверждаются собранными по делу доказательствами, в том числе постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении, которым была дана оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение законодательства о труде и об охране труда влечет назначение административного наказания.
 
    В силу ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
 
    В соответствии с примечанием к ст. 2.4 КоАП РФ под должностным лицом в КоАП РФ следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции руководителя и других работников организаций.
 
    Статья 362 ТК РФ устанавливает, что руководители и иные должностные лица организаций, а также работодатели - физические лица, виновные в нарушении трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, несут ответственность в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом и иными федеральными законами.
 
    На основании Приказа <НОМЕР> от <ДАТА5> Яковлев А.Д. назначен председателем СХПК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» с <ДАТА6>
 
    Таким образом, вина председателя СХПК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Яковлева А.Д. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ - нарушение законодательства о труде и об охране труда, доказывается представленными материалами и установлена в судебном заседании.
 
    Обстоятельств, исключающих производство по данному делу, также оснований для освобождения Яковлева А.Д. от административной ответственности, в суде не установлено. При назначении административного наказания Яковлеву А.Д. мировой судья принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, данные о личности правонарушителя. Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, нет.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
 
    признать председателя Сельскохозяйственного производственного кооператива «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Яковлева А.Д. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью первой статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одной тысячи) рублей 00 копеек в УФК по Республике Саха (Якутия) (Прокуратура РС (Я)) р/с 40101810100000010002 ГРКЦ НБ Республики Саха (Якутия) Банка России г. <АДРЕС> БИК <НОМЕР> ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР> КБК 41511690010010000140 ОКАТО 98401000000.
 
 
    Постановление может быть обжаловано через мирового судью в Хангаласский районный суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.
 
 
 
Мировой судья                                                                                      Калачёв Е.А.