Дата принятия: 15 августа 2014г.
Номер документа: 5-263/2014
Решение по административному делу
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол
15 августа 2014 года гор. Аркадак
Мировой судья судебного участка № 1 Аркадакского района Саратовской области Кипкаева Н.В.
в порядке подготовки к рассмотрению протокола об административном правонарушении в отношении Родионова А.И., <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, проживающего по адресу: ул. (нечитаемая) д.<НОМЕР> район (нечитаем) г. <АДРЕС>, не работающего, в совершении правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.2 кодекса РФ об административных правонарушениях,
установил:
02 августа 2014 года в 12 час 50 мин на <АДРЕС> инспектором ДПС ОБДПС ГИБДД ГУ МВД РФ по Саратовской области <ФИО1> был составлен Протокол 64 АР 388596 об административном правонарушении в отношении Родионова А.И. в совершении правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 12.2 кодекса РФ об административных правонарушениях.
Согласно ч.2 ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность и фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья Кодекса об административной ответственности или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя в отношении которого возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
В указанном протоколе и в приложенных к нему материалах имеются противоречия относительно правомочности должностного лица на составление протокола об административном правонарушении на территории соседнего Муниципального образования - т.е. протокол составлен инспектором ДПС ОБДПС ГИБДД ГУ МВД РФ по Саратовской области <ФИО1>, документов подтверждающих правомочность данного должностного лица для составления протокола не представлено и указание на их наличие также отсутствуют. Кроме того, в протоколе нечетко указаны сведения о личности лица в отношении которого составлен протокол - улица и район нечитаем, в связи с чем невозможно известить лицо о времени и месте слушания дела. Более того, Сведения ИЦ, которые указаны в описи как приложение к протоколу - содержат сведения - «по запросу ничего не найдено», т.е. не установлено лицо, в отношении которого составлен протокол, точность его адреса проживания, является ли данное лицо субъектом правонарушения, нет сведений о выданном водительском удостоверении и даты его выдачи (законности). Не приложен рапорт должностного лица об обстоятельствах составления протокола об административном правонарушении.
Диспозиция ч.2 ст.12.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях состоит в управлении транспортным средством без государственных регистрационных знаков, а равно управление транспортным средством без установленных на предусмотренных для этого местах государственных регистрационных знаков либо управление транспортным средством с государственными регистрационными знаками, оборудованными с применением материалов, препятствующих или затрудняющих их идентификацию, -(в ред. Федерального закона от 23.07.2010 N 175-ФЗ)
Санкция ч.2 ст.12.2 КоАП РФ предусматривает ответственность в виде административного штрафа в размере пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от одного до трех месяцев. (в ред. Федеральных законов от 22.07.2005 N 120-ФЗ, от 22.06.2007 N 116-ФЗ, от 24.07.2007 N 210-ФЗ).
На основании изложенного протокол составлен неправомочным должностным лицом, что в соответствии с положениями ст. 29.4 КоАП РФ влечет его возвращение в орган, должностному лицу, которые составили протокол об административном правонарушении.
Указанные обстоятельства свидетельствуют о не соответствии протокола и приложенных материалов требованиям ст. 28.2 КоАП РФ и о неполноте представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
В соответствии со ст. 29.4 КоАП РФ в случае составления протокола об административном правонарушении и других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, суд возвращает протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол об административном правонарушении.
Разъяснить, что в соответствии с ч. 3 ст. 28.8 КоАП РФ недостатки протокола и других материалов дела об административном правонарушении устраняются в срок не более трех суток со дня их поступления (получения) от судьи, рассматривающего дело. Материала дела об административном правонарушении с внесенными в них изменениями и дополнениями возвращаются судье в течение суток со дня устранения соответствующих недостатков.
На основании изложенного и руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 29.4 и частью 3 статьи 28.8 КоАП РФ, мировой судья,
определил:
Возвратить Протокол 64 АР 388596 об административном правонарушении в отношении Родионова А.И. с приложенными материалами в совершении правонарушения, ответственность за которое частью 2 статьи 12.2 кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для устранения нарушений ст. 28.2 КоАП РФ - командиру ОБ ДПС ГИБДД ГУ МВД России по Саратовской области подполковнику полиции <ФИО2>
Определение может быть обжаловано лицом, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении в течение 10 суток в Аркадакский районный суд со дня получения копии определения подачей жалобы мировому судье.
Мировой судья Н.В. Кипкаева
