Определение от 03 июня 2014 года №5-263/2014

Решение по административному делу
Дело № 5-263/2014
 
    Определение
 
    03 июня  2014 года                                                                                                  г. Саратов                                                                      
 
             Мировой  судья  судебного  участка  № 6  Заводского   района г. Саратова Авдеенко Ю.Г., рассмотрев в порядке досудебной подготовки дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Басова <ФИО1> <ДАТА2> рождения, проживающего по адресу: г. <АДРЕС>, в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1  ст. 19.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее  КоАП РФ),
 
установил:
 
    На рассмотрение мировому судье судебного участка № 6 Заводского района г. Саратова поступил административный протокол в отношении индивидуального предпринимателя Басова <ФИО1>,  в  совершении  административного правонарушения, предусмотренное ч.1 ст.19.4 КоАП РФ.
 
    В соответствии со ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица.
 
    Согласно ч. 1 ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
 
    Согласно толкованию пункта 3 Постановления пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» Местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий, а если такое деяние носит длящийся характер, - место окончания противоправной деятельности, ее пресечения; если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.
 
    При определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить  из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со ст. 54 ГК РФ.
 
    Объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ, составляет неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), а равно воспрепятствование осуществлению этим должностным лицом служебных обязанностей.
 
    По структуре объективной стороны состав правонарушения является формальным. Объективная сторона правонарушения включает в себя только совершение указанных в диспозиции деяний. Правонарушение является оконченным в момент совершения действий по неповиновению (продолжения действий после того, как было отдано законное распоряжение или обращено требование) или воспрепятствованию. Деяние, предусмотренное статьей, может быть совершено также в форме бездействия: продолжение бездействия после того, как было отдано законное распоряжение или обращено требование о совершении действий.
 
    Таким образом, местом совершения административного правонарушения является: г. <АДРЕС>.
 
    В соответствии с Законом Саратовской области «О внесении изменений в Закон Саратовской области «О создании должностей мировых судей и судебных участков в Саратовской области» от 28.12.2011 N 211-ЗСО территория <АДРЕС> отнесена к подведомственности мирового судьи судебного участка № 7 Заводского района г.  Саратова.
 
    При таких обстоятельствах, с учетом требований ст. 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, настоящий административный материал подлежит передаче по подведомственности на судебный участок № 7 Заводского района г. Саратова.
 
    Руководствуясь ст. п. 5 ст. 4.5, 29.5, 29.9 КоАП РФ, мировой судья,
 
определил:
 
    Передать дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Басова <ФИО1> в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ, на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка № 7 Заводского района г. Саратова.
 
 
 
    Мировой судья                                                                                    Ю.Г. Авдеенко