Дата принятия: 21 мая 2013г.
Номер документа: 5-263/2013
Решение по административному делу
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 21.05.2013 г. Мировой судья судебного участка №38 Самарской обл. Османова Н.С., с участием пом. прокурора Иерусалимовой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении муниципального служащего Администрации Промышленного района г. Самары Зольниковой<ФИО1>, <ДАТА2> г.рождения, ур. г. Куйбышев., прож.: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> шоссе, 90,
по ст. 19.7 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
В отношении муниципального служащего Администрации <АДРЕС> района г. <АДРЕС> <ФИО2> <ДАТА3> и.о. .прокурора <АДРЕС> района <АДРЕС> вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, согласно которого <ФИО2> в кадровую службу Администрации <АДРЕС> района г. <АДРЕС>, расположенную по адресу: ул. <АДРЕС>, представлена справка о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруга <ФИО3> за период с <ДАТА4> по <ДАТА5>, в разделе <НОМЕР> которой не указаны данные о том, что её супруг <ФИО3> является учредителем 6-ти обществ с ограниченной ответственностью и имеет долю в уставном капитале: ООО «Надежность» (доля уставного капитала 2 500 рублей), ООО «Инженерный центр «Экспертиза дымовых труб» (доля уставного капитала 6 000), ООО «Инновационные технологии в промышленности» (доля уставного капитала 7 500 рублей), ООО «Степная сказка» ( доля уставного капитала 3 000 рублей), ООО «Премиум - Консалт»( доля уставного капитала 3 000 рублей), ООО «ЧОП «Кедр» (доля уставного капитала 5 000 рублей), ООО «ВИЗА.Ру» ( доля уставного капитала 3 300 рублей).
Таким образом, <ФИО2> не представила полные сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своего супруга, чем нарушила требования ФЗ от <ДАТА6> <НОМЕР> «О противодействии коррупции», которым установлено, что служащий, замещающий должность государственной или муниципальной службы, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами РФ, обязан представлять представителю нанимателя (работодателю) сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своего супруга, т.е. своими действиями совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.7 КоАП РФ.
<ФИО2> в судебное заседание не явилась несмотря на надлежащее извещение.
При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в её отсутствие.
Представитель Прокуратуры <АДРЕС> района <АДРЕС> в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении.
В судебном заседании установлено следующее: <ФИО5> с <ДАТА7> занимает старшую должность муниципальной службы - ведущего специалиста правового отдела Администрации <АДРЕС> района г.о. <АДРЕС>. <ДАТА8> <ФИО2> в кадровую службу Администрации <АДРЕС> района г.о.Самара по адресу ул. <АДРЕС>, представила справку о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за период с <ДАТА4>г. по <ДАТА5> в отношении своего супруга <ФИО3>, не указав в разделе 4 сведения о том, что <ФИО3> является учредителем 6-ти обществ с ограниченной ответственностью и имеет долю в уставном капитале: ООО «Надежность» (доля уставного капитала 2 500 рублей), ООО «Инженерный центр «Экспертиза дымовых труб» (доля уставного капитала 6 000), ООО «Инновационные технологии в промышленности» (доля уставного капитала 7 500 рублей), ООО «Степная сказка» ( доля уставного капитала 3 000 рублей), ООО «Премиум - Консалт»( доля уставного капитала 3 000 рублей), ООО «ЧОП «Кедр» (доля уставного капитала 5 000 рублей), ООО «ВИЗА.Ру» ( доля уставного капитала 3 300 рублей).
В соответствии с ФЗ от <ДАТА6> <НОМЕР> «О противодействии коррупции» служащий, замещающий должность государственной или муниципальной службы, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами РФ, обязан представить представителю нанимателя (работодателю) сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера , а так же о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своего супруга и несовершеннолетних детей. Порядок предоставления указанных сведений устанавливается федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ.
Обязанность муниципального служащего представлять сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в отношении себя и членов своей семьи закреплена в п.8 ст.12 ФЗ от <ДАТА10> <НОМЕР> «О муниципальной службе в РФ».
Согласно ч.1 ст.15 Федерального Закона от <ДАТА10> <НОМЕР> «О муниципальной службе в Российской Федерации» сведения представляются в порядке, сроки и по форме, которые установлены для представления сведений о доходах, расходах об имуществе и обязательствах имущественного характера государственных гражданских служащих субъектов Российской Федерации.
Постановлением Губернатора <АДРЕС> обл. от <ДАТА11> <НОМЕР> «О представлении гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы <АДРЕС> обл., и государственными гражданскими служащими <АДРЕС> обл. сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера» на государственного гражданского служащего <АДРЕС> обл. возложена обязанность представлять сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своего супруга в соответствии с действующим законодательством.
В разделе 4.1 Справки о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера должно быть указано полное или сокращенное официальное наименование организации и её организационно-правовая форма; уставной капитал согласно учредительным документам организации по состоянию на отчетную дату, доля участия в процентах от уставного капитала, основания приобретения доли участия (учредительный договор, приватизация, покупка, мена, дарение, наследование и др.), а так же реквизиты (дата, номер) соответствующего договора или акта.
На основании требований законодательства участие в коммерческой организации в качестве учредителя подлежит указанию по состоянию на отчетную дату.
Анализируя дело об административном правонарушении в отношении <ФИО2>, мировой судья приходит к выводу о том, что в её действиях имеются признаки правонарушения, предусмотренного ст.19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Состав указанного правонарушения образует непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности.
Согласно материалам дела супруг <ФИО2> в отчетный период являлся учредителем ООО «Надежность» (доля уставного капитала 2 500 рублей), ООО «Инженерный центр «Экспертиза дымовых труб» ( доля уставного капитала 6 000), ООО «Инновационные технологии в промышленности» ( доля уставного капитала 7 500 рублей), ООО «Степная сказка» (доля уставного капитала 3 000 рублей), ООО «Премиум - Консалт» (доля уставного капитала 3 000 рублей), ООО «ЧОП «Кедр» (доля уставного капитала 5 000 рублей), ООО «ВИЗА.Ру» (доля уставного капитала 3 300 рублей). Однако в справке о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруга данные сведения <ФИО2> не указаны.
Таким образом, <ФИО2> не представила государственному органу сведения, предоставление которых предусмотрено законом.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, её имущественное положение.
Обстоятельств смягчающих и отягчающих, административную ответственность не установлено.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.7, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
П О С Т А Н О В И Л :
<ФИО2> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.
Реквизиты для оплаты штрафа: <НОМЕР> в ГРКЦ ГУ Банка России по <АДРЕС> области, БИК: 043601001
В поле (61) ИНН: <НОМЕР>
В поле (103) КПП: <НОМЕР>
В поле (16) получатель Управление Федерального казначейства по <АДРЕС> области (Прокуратура <АДРЕС> области),
В поле (104) КБК: 41511690040046000140
В поле (105) значение кода ОКАТО: 36401000000.
Согласно ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу с предоставлением (направлением) судье копии документа, свидетельствующего об его уплате.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении шестидесяти дней, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, в соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения копии постановления в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> через мирового судью.
Срок изготовления мотивированного постановления - <ДАТА12>
Мировой судья п/п <ФИО6>
Копия верна:
Мировой судья <ФИО6>