Постановление от 17 апреля 2014 года №5-263/14

    Дело № 5-263/14
 
    П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
    г. Томск 17 апреля 2014 года
 
    Судья Ленинского районного суда г. Томска Окунев Д.В., с участием представителя юридического лица – Частное образовательное учреждение «АвтоПрофи», в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Нефедовой А.Б., рассмотрев в г. Томске, в здании по пл. Батенькова, 6, дело об административном правонарушении в отношении юридического лица - Частное образовательное учреждение «АвтоПрофи», о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 Кодекса РФ Об административных правонарушениях,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
    главным специалистом отдела контроля и надзора Комитета по контролю, надзору и лицензированию в сфере образования (Томскобрнадзора) в отношении Частного образовательного учреждения «АвтоПрофи» (ЧОУ «АвтоПрофи») был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
    Указанный протокол вместе с другими материалами Комитетом по лицензированию Томской области был направлен в Ленинский районный суд г. Томска.
 
    Из протокола об административном правонарушении следует, что в , проводилась плановая выездная проверка соблюдения лицензионных требований и условий при осуществлении образовательной деятельности ЧОУ «АвтоПрофи», в ходе которой было установлено, что образовательная деятельность осуществляется по адресу, не указанному в приложении к лицензии, а осуществление деятельности без специальных разрешения (лицензии) является административным правонарушением, предусмотренным ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях, осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна), для юридических влечет наложение административного штрафа в размере от ста семидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
 
    Согласно ч. 4 ст. 91 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании», лицензия на осуществление образовательной деятельности имеет приложение, являющееся её неотъемлемой частью. В приложении к лицензии указываются сведения о видах образования, об уровнях образования, о подвидах дополнительного образования, а также адреса мест осуществления образовательной деятельности, за исключением мест осуществления образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам профессионального обучения. По каждому филиалу организации, осуществляющей образовательную деятельность, оформляется отдельное приложение к лицензии с указанием также наименования и места нахождения такого филиала. Форма лицензии, форма приложения к лицензии и технические требования к указанным документам устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 4 мая 2011 года «О лицензировании отдельных видов деятельности», лицензия подлежит переоформлению в случаях реорганизации юридического лица в форме преобразования, изменения его наименования, адреса места нахождения, адресов мест осуществления юридическим лицом лицензируемого вида деятельности.
 
    В судебном заседании представитель юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – директор ЧОУ «АвтоПрофи» Нефедова А.Б. заявила о том, что представляемое ею юридическое лицо признает себя виновным в совершении данного административного правонарушения, поскольку на момент проверки, проводимой Томскобрнадзором, ЧОУ «АвтоПрофи» действительно осуществляло деятельность по , который не был указан в приложении к лицензии.
 
    Кроме объяснения представителя ЧОУ «АвтоПрофи» и протокола об административном правонарушении, факт совершения данного правонарушения подтверждается другими исследованными доказательствами.
 
    Из копии акта проверки Комитета по контролю, надзору и лицензированию в сфере образования Томской области ЧОУ «АвтоПрофи» № 13-л от следует, что ЧОУ «АвтоПрофи» осуществлялась образовательная деятельность , не указанному в лицензии.
 
    Из копии приложения № 1 к лицензии № 1208 от следует, что право на осуществление образовательной деятельности, предоставлено ЧОУ «АвтоПрофи», расположенному и .
 
    Из копии договора найма нежилого помещения от следует, что ЧОУ «АвтоПрофи» в лице директора Нефедовой А.Б. арендовало нежилое помещение, расположенное .
 
    Таким образом, в судебном заседании было достоверно установлено, что ЧОУ «АвтоПрофи» осуществляло образовательную деятельность по адресу, не указанному в приложении к лицензии.
 
    На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что факт совершения юридическим лицом - ЧОУ «АвтоПрофи», административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при обстоятельствах, изложенных в вышеуказанном протоколе об административном правонарушении от , доказан.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 3.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административное приостановление деятельности применяется в том числе в случае совершения административного правонарушения в области порядка управления.
 
    В соответствии с положениями ст. 3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, но не может иметь своей целью нанесения вреда деловой репутации юридического лица.
 
    Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ЧОУ «АвтоПрофи», суд признает оказание этим юридическим лицом содействия органу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении, в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу.
 
    Обстоятельств, отягчающих, ответственность ЧОУ «АвтоПрофи» за административное правонарушение, судом не установлено.
 
    С учетом характера совершенного административного правонарушения, учитывая финансовое положение ЧОУ «АвтоПрофи», суд считает, что в данном случае для достижения целей административного наказания с учетом общих правил назначения наказания, установленных ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ЧОУ «АвтоПрофи» необходимо назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности ЧОУ «АвтоПрофи», которое в настоящее время осуществляет образовательную деятельность по по плану 6 этажа.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.10., 30.1.-30.3. Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
 
П О С Т А Н О В И Л :
 
    Признать Частное образовательное учреждение «АвтоПрофи» (юридический , ИНН/ОГРН , дата регистрации юридического лица – ), виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 Кодекса РФ Об административных правонарушениях, и назначить Частному образовательному учреждению «АвтоПрофи» административное наказание в виде административного приостановления деятельности Частного образовательного учреждения «АвтоПрофи», осуществляющего образовательную деятельность по , на срок 10(десять) суток.
 
    Срок наказания исчислять в соответствии с положениями ст. 32.12. Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
    Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд через Ленинский районный суд г. Томска в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
    Судья :