Постановление от 10 июня 2014 года №5-262/2014

Решение по административному делу
Дело № 5-262/30-2014
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
о назначении административного наказания
 
 
    пос. Хандыга                                                                                                                     10 июня 2014 г.
 
 
    Мировой судья по судебному участку № 30 Томпонского района Республики Саха (Якутия) Тарабукин С.Г. с участием государственного инспектора по <АДРЕС> району Департамента охотничьего хозяйства по охране и использованию охотничьих ресурсов РС (Я) Ф.И.О.,  рассмотрев в открытом судебном заседании протокол об административном правонарушении и другие материалы в отношении Сыромятникова Д.Е., ДАТА года рождения, АДРЕС,, гражданина *,  проживающего по адресу: АДРЕС, ранее не привлекавшегося к административной ответственности в данной области, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.37 ч. 1 КоАП РФ, поступившие 29 мая 2014 г. из Департамента охотничьего хозяйства РС (Я) при Министерстве охраны природы РС (Я),
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
    Сыромятников Д.Е. совершил административное правонарушение в виде нарушения правил охоты при следующих обстоятельствах.
 
    15 мая 2014 г. в 10 час. 20 мин. Сыромятников Д.Е. на административной территории * района на АДРЕС в нарушение Федерального закона от 24.07.2009 г. № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 23.12.2013 г. № 396-ФЗ), а также Правил охоты, утвержденных Приказом Минприроды РФ от 16.11.2010 г. № 512 (в редакции от 10.12.2013 г. № 581), занимался охотой с заряженным охотничьим ружьем марки *№* и незаконно добыл одну самку чирка-свистунка и нанес ущерб животному миру в размере * руб.
 
    В связи с указанными обстоятельствами в отношении Сыромятникова Д.Е. государственным охотинспектором по * району составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.37 ч. 1 КоАП РФ, и собраны другие материалы.
 
    Извещенный надлежащим образом в порядке ст. 25.15 ч. 1 КоАП РФ о месте и времени судебного заседания телефонограммой правонарушитель Сыромятников Д.Е. в судебное заседание не явился, направил телефонограмму в которой просил рассмотреть дело в его отсутствие, вину признает.
 
    При таких обстоятельствах мировой судья определил провести судебное заседание на основании ст. 25.1 ч. ч. 2, 3 КоАП РФ, поскольку имеются данные о надлежащем извещении Сыромятникова Д.Е. о месте и времени рассмотрения дела и от него не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, и мировым судьей не признается обязательным его присутствие при рассмотрении дела.
 
    Государственный инспектор охотничьего надзора Ф.И.О. в судебном заседании пояснил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, вина в совершении правонарушения доказана, просит привлечь к ответственности и взыскать причиненный ущерб.
 
    Выслушав пояснение государственного инспектора охотничьего надзора, проверив протокол об административном правонарушении и другие материалы дела,  суд считает, что виновность Сыромятникова Д.Е. в совершении административного правонарушения установлена в судебном заседании по следующим основаниям.
 
    Факт совершения административного правонарушения Сыромятниковым Д.Е. подтверждается протоколом об административном правонарушении № 21 от 15 мая 2014 г., составленным государственным инспектором отдела федерального государственного охотничьего надзора с участием свидетеля, где указаны обстоятельства, установленные в судебном заседании, разъяснением ему прав и обязанностей, предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ, требований ст. 51 Конституции Российской Федерации, вручением копии данного протокола, объяснением Сыромятникова Д.Е. о том, что  15 мая при охоте на уток случайно подстрелили самку чирка.
 
    Протоколом изъятия от 15 мая 2014 г. гладкоствольного охотничьего ружья *№* у Сыромятникова Д.Е.
 
    Объяснениями от 15 мая 2013 г. К.И.О., А.И.О. подтверждающими факт нарушения Правил охоты Сыромятниковым Д.Е. 15 мая 2014 г. в 10 час. 20 мин. в указанной местности. 
 
    Кроме того, виновность Сыромятникова Д.Е. подтверждается ст. 40 Федерального закона от 24.04.1995 г. № 52- ФЗ «О животном мире» (в редакции Федерального закона от 07.05.2013 г. № 104)согласно которой пользователи животным миром обязаны: соблюдать установленные правила, нормативы и сроки пользования животным миром. Правила охоты устанавливаются в соответствии с федеральным законом об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов. Правила использования объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам, утверждаются для каждого субъекта Российской Федерации органами государственной власти в соответствии с их полномочиями, установленными настоящим Федеральным законом.
 
    В соответствии со ст. 11 ч. 4 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 209-ФЗ (в редакции Федерального закона от 28.12.2013 г. № 396) «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», согласно которых запрещается добыча млекопитающих и птиц, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и (или) в красные книги субъектов Российской Федерации, за исключением отлова млекопитающих и птиц в целях, предусмотренных статьями 15 и 17 настоящего Федерального закона.
 
    Согласно Правил охоты, утвержденных Приказом Минприроды России от 16.11.2010 г. № 512 (в редакции от 10.12.2013 г. № 581), Правила охоты устанавливают требования к осуществлению охоты и сохранению охотничьих ресурсов на всей территории Российской Федерации.
 
    В соответствии с п. 54.5 Правил охоты запрещается охота на самок: уток, глухарей, тетеревов в период весенней охоты.
 
    В силу ст. 35 ч. 3, ст. 56 Федерального закона от 24 апреля 1995 г. № 52-ФЗ «О животном мире» (в редакции Федерального закона № 209-ФЗ от24.07.2009 г.)  пользование животным миром осуществляется с соблюдением федеральных и региональных лимитов и нормативов, разрабатываемых в соответствии с настоящим Федеральным законом, иными законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также законами и другими нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
 
    Юридические лица и граждане, причинившие вред объектам животного мира и среде их обитания, возмещают нанесенный ущерб добровольно либо по решению суда или арбитражного суда в соответствии с таксами и методиками исчисления ущерба животному миру, а при их отсутствии - по фактическим затратам на компенсацию ущерба, нанесенного объектам животного мира и среде их обитания, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды.
 
    Согласно ст. 58 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 209-ФЗ  «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» возмещение вреда, причиненного охотничьим ресурсам, осуществляется в добровольном порядке или в судебном порядке на основании утвержденных в соответствии с Федеральным законом «О животном мире» такс и методик исчисления ущерба, причиненного животному миру, а при их отсутствии - исходя из затрат на воспроизводство охотничьих ресурсов.
 
    Согласно таксы для исчисления размера вреда, причиненного охотничьим ресурсам (утвержденных приказом Минприроды России от 08.12.2011 г. № 948 с изменениями от 22.07.2013 г. № 252) незаконная охота самки чирка-свистунка фактически применяемая сумма составляет *руб.
 
    Таким образом, совокупность проверенных и исследованных доказательств, приводит к выводу, что правонарушителем Сыромятниковым Д.Е. совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 8.37 ч. 1 КоАП РФ (в редакции Федерального закона от 23.07.2013 г. № 201-ФЗ) как нарушение правил охоты, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.2, 1.3 настоящей статьи.
 
    При составлении протокола об административном правонарушении и других материалов нарушения административного законодательства не допущены, а также составлены уполномоченным на то должностным лицом.
 
    Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является совершение административного правонарушения в данной области впервые, признание вины (ст. 4.2 ч. 1 п. 1 ч. 2 КоАП РФ).
 
    Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, предусмотренные ст. 4.3 КоАП РФ, суд не находит.
 
    При определении вида и размера наказания суд учитывает, что административное правонарушение, предусмотренное ст. 8.37 ч. 1 КоАП РФ не может быть отнесено к малозначительным в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ, поскольку нарушение установленных Правил охоты существенно нарушает деятельность по поддержанию охотничьих ресурсов в состоянии, позволяющем обеспечить видовое разнообразие и сохранить их численность в пределах, необходимых для их расширенного воспроизводства.
 
    Таким образом, с учетом личности правонарушителя, характера и обстоятельств совершения административного правонарушения, обстоятельств, смягчающих административную ответственность, отсутствия отягчающих обстоятельств, а также в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, считаю необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа * руб. в пределах санкции данной статьи без конфискации орудий охоты, который обеспечит достижение целей наказаний без применения более строгого наказания.
 
    При этом суд считает возможным в порядке ст. 4.7 КоАП РФ с Сыромятникова Д.Е. взыскать * руб. в счет возмещения ущерба, причиненного Российской Федерации незаконной добычей объектов животного мира, поскольку спор о возмещении имущественного вреда отсутствует.
 
    Изъятое гладкоствольное охотничье ружье *№* 15 мая 2014 г. следует на основании 29.10 ч. 3 п. 1 КоАП РФ возвратить законному владельцу Сыромятникову Д.Е. в связи с неприменением дополнительного административного наказания в виде конфискации.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, суд
 
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
 
    Признать Сыромятникова Д.Е. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.37 ч. 1 КоАП РФ (в редакции Федерального закона от 23 июля 2013 г. № 201-ФЗ), и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере * руб. (* рублей) в доход бюджета МР «*район» без конфискации орудий охоты.
 
    Назначенный административный штраф перечислить в течение 60 (шестидесяти) дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу по реквизитам: НАИМЕНОВАНИЕ (штраф за нарушение законодательства об охране и использовании животного мира), и квитанцию об оплате представить в судебный участок № 30 Томпонского района РС (Я).
 
    В соответствии со ст. 31.5 КоАП РФ при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, мировой судья может отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца. С учетом материального положения уплата административного штрафа может быть рассрочена на срок до трех месяцев. Заявление об этом подается мировому судье в письменной форме.
 
    При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа в добровольном порядке в установленный срок, Вы можете быть привлечены к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, т.е. за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, которая влечет наложение административного штрафа в двукратном размере от суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
 
    Взыскать с Сыромятникова Д.Е. в пользу Департамента охотничьего хозяйства Республики Саха (Якутия) сумму ущерба в размере * руб. * коп. (* рублей * копеек), которую перечислить в течение 30 (тридцати) дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу по реквизитам: НАИМЕНОВАНИЕ, и квитанцию об оплате представить в судебный участок № 30 Томпонского района РС (Я).
 
    Гладкоствольное охотничье ружье *№* по вступлению настоящего постановления в законную силу - возвратить законному владельцу Сыромятникову Д.Е..
 
    Постановление может быть обжаловано в Томпонский районный суд Республики Саха (Якутия) в течение 10  суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
 
 
 
    Мировой судья:                                                                                                     С.Г. Тарабукин