Постановление от 10 июня 2014 года №5-262/2014

Решение по административному делу
Дело № 5-9-262\14
 
    П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
    по делу об административном правонарушении 
 
    10 июня 2014 года г.Ростов-на-ДонуМировой судья судебного участка №9 Первомайского судебного района г.Ростова-на-Дону Мищенко Павел Николаевич, в помещении суда, расположенного по адресу: г.Ростов-на-Дону, ул.Мира 8, рассмотрев дело об административном правонарушении по ст.16.4 КоАП РФ, в отношении Тарасовой ФИО1, родившейся <ДАТА2> в АДРЕС, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарег.: АДРЕС; ранее к административной ответственности не привлекавшейся; - поступившее из таможенного поста Аэропорта г.Ростова-на-Дону, -
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Тарасова А.В., 21.04.2014г., в 20 часов 40 минут, незаконно переместила через таможенную границу таможенного союза по «зеленому» коридору зоны таможенного контроля, расположенной в зале прилета международного сектора аэропорта г.Ростов-на-Дону по адресу: АДРЕС, денежные средства, превышающие в сумме установленный законом минимум на 317 долларов США и 4600 рублей РФ, чем  нарушила пп. 5 п. 2 ст.355 ТК ТС, п.1 ст.4 Договора о порядке перемещения физическими лицами наличных денежных средств и (или) денежных инструментов через таможенную границу Таможенного союза, принятого Решением межгосударственного совета ЕврАзЭс от 05.07.2010г. №51, не задекларировала перемещаемую через таможенную границу Таможенного союза наличную валюту, подлежащую письменному декларированию, совершив тем самым по неосторожности административное правонарушение.
 
    Тарасова А.В. в суд не явилась, уведомлялась надлежащим образом заказной корреспонденцией(л.д.33), конверт вернулся с отметкой «истек срок хранения», о причинах неявки не сообщила, ходатайства об отложении судебного разбирательства не заявила. В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ рассмотрение административного дела возможно только с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайства об отложении рассмотрения дела либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Из ст.25.15 КоАП РФ, - лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. Из п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 №5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", - лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года №343. Тарасова А.В., несмотря на принятые судом меры по извещению данного лица о судебном заседании, в суд не явилась, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало. По смыслу ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах, лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Неявка в суд является волеизъявлением лица, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и иных процессуальных прав. При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в порядке ст.25.1 КоАП РФ.
 
    Решением Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 № 287 «Об утверждении формы пассажирской таможенной декларации и порядка заполнения пассажирской таможенной декларации» утверждена форма пассажирской таможенной декларации и порядок заполнения пассажирской таможенной декларации. Пассажирская таможенная декларация заполняется лицом, достигшим 16-летнего возврата. Согласно п. 17 раздела 2 Порядка заполнения пассажирской таможенной декларации в подпункте 3.2 пункта 3 декларации декларант уведомляет о перемещении им наличной валюты государств - членов таможенного союза, иностранной валюты, дорожных чеков в сумме, превышающей в эквиваленте 10000 долларов США, и (или) векселя, чеков (банковских чеков) путем проставления соответствующей отметки в рамках "да", "нет". В случае если указан ответ "да", декларантом заполняется дополнительный формуляр декларации - декларация наличных денег. В случае перемещения указанных товаров сведения о таких товарах указываются в декларации наличных денег.
 
    Доказательствами совершённого Тарасовой А.В. правонарушения являются: - протокол об административном правонарушении от 21.04.2014г., который составлен в соответствиис требованиями ст.28.2 КоАП РФ, надлежащим должностным лицом, и описательная часть ею не опровергнута; - протокол изъятия; - акт приема-передачи; - акт таможенного досмотра; - заявление; - справка о привлечении к ответственности; - рапорт.
 
    Суд считает установленным в действиях Тарасовой А.В., привлекаемой к административной ответственности, состава административного правонарушения. Вина Тарасовой А.В. в совершении административного правонарушения установлена. Суд квалифицирует действия нарушителя ст.16.4 КоАП РФ, - как недекларирование физическим лицом наличных денежных средств, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза и подлежащих письменному декларированию, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.
 
    Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает совершение нарушения впервые. Учитывая характер совершённого административного правонарушения, суд считает достаточным назначить административное наказание в виде конфискации.
 
    Руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья,-
 
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
    Тарасову ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.4 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде конфискации изъятых денежных средств в сумме 317 долларов США и 4600 рублей РФ(всего 12 банкнот), - упакованных в полимерный пакет, оклеенный ярлыком обеспечения сохранности, опломбированный пломбой ФТС06409, переданный на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Ростовской таможни(л.д.17) по акту приема-передачи вещественных доказательств от 22 апреля 2014 года.
 
    Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10-ти суток со дня вручения или получения копии постановления в Первомайский районный суд г.Ростова-на-Дону, путем подачи жалобы мировому судье.
 
 
 
    Мировой судья                                                                                                       П.Н.Мищенко