Определение от 06 июня 2014 года №5-262/2014

Решение по административному делу
    О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
 
г. Липецк                                                                                       06.06.2014 г.
 
    Мировой судья судебного участка № 22 Советского округа г. Липецка Савченко Г.Г., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административныхправонарушениях в отношении Михалина АА,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    06.06.2014 г. мировому судье поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении Михалина А.А., согласно которому 17.02.2014 г. в 10 час. 00мин. выявлено, что Михалин А.А., проживая по адресу: г. Липецк,               ул. ***, не уплатил административный штраф за ранее совершенное административное правонарушение, предусмотренное ст. 12.6 КоАП РФ в размере 1000 руб. по постановлению от 06.12.2013 г.
 
    В соответствии со ст. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
 
    Согласно  ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
 
    В соответствии с ч.ч. 1, 3, 5 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. 
 
    Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами".
 
    При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.
 
    Согласно ст. 31.5 КоАП РФ, при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного ареста, лишения специального права или в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца.
 
    С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев.
 
    Постановлением 50 АР № 466835 от 06.12.2013 г. Михалин А.А. привлечен к административной ответственности по ст. 12.6 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафав размере 1 000 руб.
 
    Дата вступления постановления в законную силу - 17.12.2013 г.
 
    Согласно письма ГУ МВД России по МО 16 рота ДПС от 08.05.2014 г., отсрочка или рассрочка исполнения постановления о назначении административного наказания, не предоставлялись.
 
    С учетом требований ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен Михалиным А.А. не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу - до 17.02.2014 г.
 
    По состоянию на 08.05.2014 г. штраф не был уплачен и в отношении Михалина А.А. составлен протокол № 50 АМ 493945 об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет три месяца.
 
    Таким образом, срок давности привлечения к административной ответственности Михалина А.А. - до 17.05.2014 г<ДАТА>
 
    Протокол об административном правонарушении в отношении Михалина А.А. составлен в установленный законом срок, однако, протокол и другие материалы дела направлены в Советский районный суд г. Липецка для рассмотрения только лишь 22.05.2014 г., согласно штампа Почты России, то есть за пределами срока давности привлечения Михалина А.А. к административной ответственности.
 
    В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.
 
    В силу ст. 29.4 ч.1 п.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении суд решает вопрос о направлении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили  протокол, в случае составления протокола  и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
 
    В соответствии с Постановлением Пленума ВС № 5 от 24.03.2005г. «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», в том случае, когда протокол или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, судье на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол.
 
    Данный протокол об административном правонарушении подлежит возвращению должностному лицу, составившему его.
 
    На основании изложенного и руководствуясь  ст. 29.4 КоАП РФ, мировой судья
 
ОПРЕДЕЛИЛ:
 
    Возвратить  протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1              ст. 20.25 КоАП РФ в отношении Михалина АА и материалы по данному делу в ГУ МВД России по Московской области 2полк ДПС (южный) ГИБДД 16 рота ДПС.
 
 
Мировой судья                                                                                              Г.Г. Савченко