Дата принятия: 11 июня 2013г.
Номер документа: 5-262/2013
Решение по административному делу
Дело <НОМЕР>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. <АДРЕС> <ДАТА1>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> в муниципальном образовании «<АДРЕС> район» <АДРЕС> области <ФИО1> (Смоленская область, г. <АДРЕС>, 165 квартал, <АДРЕС>), рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении юридического лица колхоза *, расположенного по адресу: *,
установил:
В отношении юридического лица * представлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА2>, из которого усматривается, что в <ДАТА2> в 10 часов 00 минут при обобщении материалов внеплановой выездной проверки *, проведенной с <ДАТА3> по <ДАТА4> по адресу: * по выполнению предписания <НОМЕР> от <ДАТА5> выявлено невыполнение в срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор, а именно: в *в соответствии с Законом «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» <НОМЕР> от <ДАТА6> ст. 24, санитарных и ветеринарных правил для молочных ферм колхозов, совхозов и подсобных хозяйств от <ДАТА7> п. 2.4 - отсутствует туалет для персонала; п. 4.1.1, 4.1.4 - отсутствует умывальная раковина для мытья рук перед доением и после; п. 3.3 - не проводятся мероприятия по борьбе с мухами в производственных помещениях, не проводят мероприятия по борьбе с грызунами (нет договора), согласно экспертного заключения <НОМЕР> Т от <ДАТА8>, протоколов измерений уровней физических факторов неионизирующей природы <НОМЕР> от <ДАТА9> эквивалентный уровень звука на двух рабочих местах водителей тракторов МТЗ-80 1994 года выпуска не соответствуют СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых общественных зданий и на территории жилой застройки», эквивалентный корректированный уровень виброускорения на двух рабочих местах водителей тракторов МТЗ-80 1994 года выпуска не соответствуют СН 2.2.4/2.1.8.566-96 «Производственная вибрация, вибрация в помещениях жилых и общественных зданий» (мероприятия по устранению нарушений не проведены, протоколы лабораторно-инструментального контроля отсутствуют).
В нарушение Закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» <НОМЕР> от <ДАТА6> ст. 34 и Приказа Минздравсоцразвития России <НОМЕР> от <ДАТА10> «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования)», и Порядка проведения предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда - работники колхоза «Чижовка», работающие с вредными производственными факторами допущены до работы без обязательного медицинского осмотра.
В нарушение Закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» <НОМЕР> от <ДАТА6> ст. 18.,19 и СанПиНа 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» п. 3.2.1.1 - территория 1 пояса ЗСО ограждена не в радиусе 30 м, установленных п. 2.2.1.1, не спланирована для отвода поверхностного стока за пределы ЗСО у скважины, на территории 1 пояса ЗСО скважины отсутствует дорожка с твердым покрытием, охраной не обеспечена, так же нет ограждения водопроводной башни в 1 поясе - 10 м по п. 2.4.2 (имеется к водопроводной башне свободный доступ), п. 1.6 - проект организации зоны санитарной охраны не разработан. Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ.
Не соблюдается ст. 19 Закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» <НОМЕР> от <ДАТА6> и СанПиН 2.1.4.1074-01 «питьевая вода, Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества…» п. 2.5 - при возникновении на системе водоснабжения аварийных ситуаций, территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <АДРЕС> области в <АДРЕС>, Ершичском, Шумячском районах в известность не ставится (журнал аварийных ситуаций на объекте отсутствует), п. 2.4 - рабочая программа контроля качества питьевой воды не разработана, п. 4.2 - производственный контроль качества питьевой воды колхозом «Чижовка» не ведется.
В соответствии с Законом «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» <НОМЕР> от <ДАТА6> ст. 11 - Обязанности индивидуальных предпринимателей и юридических лиц - Индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг. * не предприняты меры по исполнению данного предписания в полном объеме. Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
Представитель * на рассмотрение дела об административном правонарушении не явился, несмотря на то, что он надлежащим образом был извещен о времени и месте рассмотрения дела.
В силу ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя *, поскольку он был надлежащим образом уведомлен о месте и времени рассмотрения дела.
Рассмотрев и исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.
<ДАТА11> ведущим специалистом - экспертом и специалистом - экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <АДРЕС> области в <АДРЕС>, Ершичском и Шумячском районах в отношении * было вынесено предписание <НОМЕР>, об устранении до <ДАТА12>, с целью устранения выявленных нарушений, предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых инфекционных заболеваний (отравлений) людей. В установленный срок предписание в полном объеме исполнено не было.
При таких обстоятельствах судья считает вину юридического лица * в невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства - установленной, а привлечение его к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ - законным и обоснованным.
При назначении административного наказания судья также учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица.
Отсутствие денежных средств у юридического лица на устранение нарушений законодательства не является основанием для освобождения его от административной ответственности.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих, административную ответственность в ходе производства по делу об административном правонарушении не установлено.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 19.5 ч.1, 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
Признать юридическое лицо * виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ подвернуть его наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.
Штраф должен быть уплачен не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу и перечислен: р/с 40101810200000010001 /04631788190 в ГРКЦ ГУ Банка России по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, КД 141 1 16 90050 05 6000 140, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР> УФК по <АДРЕС> области (Управление Роспотребнадзора), ОКАТО 66236000000.
Квитанция об уплате штрафа должна быть в 60-дневный срок представлена судье.
В случае неуплаты назначенного штрафа в установленный срок будет вынесено решение о привлечении лица, неуплатившего штраф, к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ, предусматривающей наложение штрафа в двукратном размере, но не менее одной тысячи рублей, либо - административный арест на срок до 15 суток.
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья <ФИО1>
