Решение от 28 января 2014 года №5-26/2014

Решение по административному делу
    Дело № 5- 26/2014
 
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
по делу об административном правонарушении
 
 
    г. Биробиджан                                                                                         <ДАТА1>
 
 
    Мировой судья Районного судебного участка Биробиджанского судебного района ЕАО  Мазурова Н.А.,
 
    рассмотрев     дело  об    административном     правонарушении  по ст. 8.37 ч. 1.2 КоАП РФ,
 
    в   отношении Аскерова Валеха Гейдара оглы, <ДАТА2> рождения, уроженца  <АДРЕС>, работающего генеральным директором в ООО «Сантехремонт»,сведений о привлечении ранее к административной ответственности не имеется,
 
УСТАНОВИЛ
 
    Аскеров В.Г. оглы транспортировал в 17 часов 05 минут <ДАТА> года  по территории охотугодий  ОО и Р ЕАО, на <АДРЕС>на транспортном средстве <ОБЕЗЛИЧИНО> с государственным регистрационным знаком <НОМЕР> расчехленное заряженное двумя патронами <НОМЕР> калибра, дробью <НОМЕР> охотничье огнестрельное оружие <ОБЕЗЛИЧИНО>, калибра <НОМЕР>, <НОМЕР>, девять фазанов, в том числе четырех петухов и пять курей в закрытые сроки охоты на данный вид дичи, имея при себе просроченное разрешение от <ДАТА4>, чем нарушил  пункты  3.2 г, 4, 53.1 «Правил охоты», утвержденных приказом Минприроды России от 16.11.2010 N 512.  
 
       Аскеров В.Г. оглы в судебное заседание  не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен по адресу, сообщенному им при составлении протокола об административном правонарушении. Согласно почтовому уведомлению по адресу: <АДРЕС> не проживает.
 
    Согласно пункту 6 постановления  Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 09.02.2012) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"  извещение лица, привлекаемого к административной ответственности,  в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).
 
    Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда с указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение о том, что оно фактически не проживает по этому адресу.
 
    В соответствии с пунктом 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.12.2007 № 52 "О сроках рассмотрения судами Российской Федерации уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях",  исходя из положений частей 2 и 3 статьи 25.1 КоАП РФ, судья вправе рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие указанного лица при соблюдении следующих условий: у судьи имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела; по данному делу присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, не является обязательным и не было признано судом обязательным (часть 3 статьи 25.1 КоАП РФ); этим лицом не заявлено ходатайство об отложении рассмотрения дела либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
 
    Суд, признавая извещение Аскерова В.Г. оглы о судебном заседании  надлежащим, полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
 
 
 
    Исследовав материалы дела,  суд приходит к выводу о наличии в  действиях данного лица состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.2 статьи 8.37 КоАП РФ.
 
                В силу статьи 1 Федерального закона от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон об охоте)  под охотой понимается   деятельность, связанная с поиском, выслеживанием, преследованием охотничьих ресурсов, их добычей, первичной переработкой и транспортировкой.
 
       В соответствии с пунктами 3, 3.2 г, 4, 53,  53.1 «Правил охоты», утвержденных приказом Минприроды России от 16.11.2010 N 512,   при осуществлении охоты охотник обязан иметь при себе  в случае осуществления охоты в закрепленных охотничьих угодьях разрешение на добычу охотничьих ресурсов, выданное в установленном порядке, и путевку, в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 24 июля 2009 г. N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон об охоте). 
 
    Транспортировка продукции охоты и ее реализация производится при наличии разрешения на добычу охотничьих ресурсов, в котором сделана соответствующая отметка о добыче этих охотничьих животных или при наличии заполненного отрывного талона к указанному разрешению.
 
    При осуществлении охоты запрещается  нахождение в охотничьих угодьях в (на) механических транспортных средствах, летательных аппаратах, а также плавательных средствах с включенным мотором, в том числе не прекративших движение по инерции после выключения мотора, с расчехленным или заряженным или имеющим патроны (снаряды) в магазине охотничьим огнестрельным (пневматическим) оружием, за исключением случаев, указанных в пункте 59 настоящих Правил, а также отлова охотничьих животных в целях осуществления научно-исследовательской.
 
    В силу пункта 12 данных Правил  на  их основании   высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) определяет виды разрешенной охоты и параметры осуществления охоты в соответствующих охотничьих угодьях.
 
    В соответствии с пунктом 2.1.1 постановления губернатора ЕАО от 19.07.2013 года № 187 "Об определении видов разрешенной охоты и параметров осуществления охоты в охотничьих угодьях, расположенных на территории Еврейской автономной области" охота на степную и полевую дичь (фазана) осуществляется с 01 по 30 ноября. А при охоте с подружейными собаками и ловчими птицами с 15 октября по 30 ноября.
 
                Согласно пункту 1 постановления губернатора ЕАО  от 15 октября 2013 г. N 513-пп «О введении запрета охоты на фазана в охотничьем сезоне 2013 года  в определенных охотничьих угодьях Еврейской автономной области» в соответствии со статьей 6 Федерального закона от 24.04.1995 N 52-ФЗ "О животном мире", со статьей 33 Федерального закона от 24.07.2009 N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и на основании согласования Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Еврейской автономной области от 27.09.2013 N 03-04/2526 правительство Еврейской автономной области постановлено запретить охоту на фазана (в том числе с подружейными собаками и ловчими птицами) в период с <ДАТА15> по <ДАТА16> в охотничьих угодьях Еврейской автономной области, расположенных на территориях Смидовичского, Облученского, Биробиджанского районов.
 
    Таким образом, Аскеров В.Г. оглы  не имел права   <ДАТА> года  находиться на территории охотугодий  ОО и Р ЕАО, на 50 км  автодороги Биробиджан -Ленинское  Биробиджанского района ЕАО  с целью осуществления охоты  на фазана.
 
    Между тем, в судебном заседании из материалов дела установлено, что Аскеров В.Г. оглы  транспортировал в 17 часов 05 минут <ДАТА> года  по территории охотугодий  ОО и Р ЕАО, на <АДРЕС>на транспортном средстве <ОБЕЗЛИЧИНО> с государственным регистрационным знаком <НОМЕР> расчехленное заряженное двумя патронами 12го калибра, дробью <НОМЕР> охотничье огнестрельное оружие <ОБЕЗЛИЧИНО>, калибра 12, <НОМЕР>, девять фазанов, в том числе четырех петухов и пять курей в закрытые сроки охоты на данный вид дичи, имея при себе просроченное разрешение от <ДАТА4>.
 
    Данные обстоятельства подтверждаются  протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА> года, протоколом осмотра места происшествия от 242.2013 года,  протокола досмотра транспортного средства  <НОМЕР> от <ДАТА> года, протокола изъятия вещей и документов от <ДАТА> года.
 
    Суд доверяет представленным документам, поскольку  Аскеров В.Г. оглы  с ними ознакомлен, выразил согласие с информацией, изложенной в них, подписав данные документы, написав, что замечаний по протоколу об административном правонарушении и по протоколу об изъятии вещей и документов не имеет. Документы оформлены и подписаны в присутствии  понятых, подписи которых также имеются в протоколах.
 
    Аскерову В.Г. оглы  при составлении протоколов разъяснены права в соответствии со статьями 25.1 КоАП РФ,  статьей 51 Конституции РФ, в том числе право на предоставление в суд доказательств по делу, однако данными правами он не воспользовался.
 
    Согласно статье 57 Закона об охоте  лица, виновные в нарушении законодательства в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. В целях настоящей статьи к охоте приравнивается нахождение в охотничьих угодьях физических лиц с орудиями охоты и (или) продукцией охоты, собаками охотничьих пород, ловчими птицами.
 
                В соответствии с частью 1.2 статьи 8.37 КоАП РФ административная ответственность предусмотрена за осуществление охоты с нарушением установленных правилами охоты сроков охоты, за исключением случаев, если допускается осуществление охоты вне установленных сроков, либо осуществление охоты недопустимыми для использования орудиями охоты или способами охоты  с лишением граждан  права осуществлять охоту на срок от одного года до двух лет; наложением административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией орудий охоты или без таковой.
 
    Согласно статье 59 Федерального закона от 24.04.1995 N 52-ФЗ   "О животном мире"   незаконно добытые объекты животного мира и полученная из них продукция, а также орудия незаконной добычи объектов животного мира, в том числе транспортные средства, подлежат безвозмездному изъятию или конфискации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
 
                Согласно статье 3.7 КоАП РФ не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения: подлежащих в соответствии с федеральным законом возвращению их законному собственнику; изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.
 
    Вина  Аскерова В.Г. оглы  в совершении административного правонарушения по ч.1.2 ст. 8.37 КоАП РФ  в судебном заседании нашла свое подтверждение, в связи с чем он  подлежит административной ответственности по данной статье.
 
    Обстоятельств, смягчающих  и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.  
 
     Решая вопрос о виде и размере наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, носящего  грубый  характер, отсутствие смягчающих и  отягчающих по делу обстоятельств и считает, что наказание   должно быть назначено  в пределах санкции части 1.2 статьи 8.37 КоАП РФ с безвозмездным изъятием фазанов.  
 
 
    На основании изложенного, руководствуясь статьями     ст. 8.37,  29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
      Признать Аскерова Валеха Гейдара оглы виновным   в  совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.2  статьи 8.37   КоАП РФ,   и  назначить  ему   административное наказание  в  виде  лишения  права осуществлять охоту на срок 1 (один) год.
 
      Вернуть Аскерову Валеху Гейдару оглы  охотничье  огнестрельное оружие ИЖ-43 № 0755737 12-го калибра в чехле черного цвета, два патронов с <НОМЕР> калибра.
 
    Безвозмездно изъять у Аскерова Валеха Гейдара оглы девять фазанов (четырех петухов и пять курей), находящихся в областном государственном бюджетном учреждении «Дирекция по ООПТ ЕАО» по адресу: <АДРЕС>, и передать Управлению по охране и использованию объектов животного мира правительства Еврейской автономной области  для решения вопроса о дальнейшем использовании или уничтожении.
 
    Разъяснить Аскерову Валеху Гейдару оглы, что:
 
    - течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права;
 
    - в течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права лицо, лишенное специального права, должно сдать охотничий билет в Управление по охране и использованию объектов животного мира правительства ЕАО, расположенное  по адресу: ЕАО, г. Биробиджан, ул. Советская, 111, исполняющее этот вид административного наказания, а в случае утраты указанных документов заявить об этом в данный орган в тот же срок;
 
    - в случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается. Течение срока лишения специального права начинается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов.
 
                Постановление может быть обжаловано в Биробиджанский районный суд ЕАО в течение 10  суток через мирового судью Районного судебного участка Биробиджанского судебного района ЕАО.
 
 
 
    Мировой судья                                                                                      Н.А. Мазурова