Дата принятия: 14 февраля 2014г.
Номер документа: 5-26/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу 5-26/2014
14 февраля 2014 года г.Семикаракорск
Судья Семикаракорского районного суда Ростовской области Прохорова И.Г.,
с участием адвоката И., предоставившего ордер
рассмотрев, в здании Семикаракорского районного суда, расположенном по адресу: <адрес>, поступившее из Отдела МВД России по <адрес>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении
Ш., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки <адрес>, не замужней, не работающей, не имеющей регистрации в <адрес>, проживающей в Российской Федерации по адресу <адрес>
УСТАНОВИЛ:
Ш. являясь гражданкой <адрес> нарушила режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации при следующих обстоятельствах.
ДД.ММ.ГГГГ, в 18 часов, по адресу <адрес> было выявлено, что гражданка Республики <адрес> Ш. допустила нарушения режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации и в уклонении от выезда с территории Российской Федерации, а именно Ш. прибыла ДД.ММ.ГГГГ на территорию Российской Федерации, после чего по истечении срока пребывания 90 суток- ДД.ММ.ГГГГ территорию Российской Федерации не покинула, чем нарушила требования ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-Ф3 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Согласно ч.ч.1,2 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и являющегося высококвалифицированным специалистом, и срок временного пребывания в Российской Федерации членов его семьи определяются сроком действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.
Указанные требования закона Ш. нарушены, в связи с чем, в его действиях имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
В судебном заседании Ш. свою вину признала, подтвердила, что первоначально прибыла в РФ в 2006 году, после чего неоднократно пересекала границу РФ, последний раз ДД.ММ.ГГГГ для подтверждения законности своего нахождения в РФ. После ДД.ММ.ГГГГ она не покинула территорию Российской Федерации. В настоящее время она не работает, но имеет возможность самостоятельно покинуть территорию РФ за счет денежных средств отца своего сожителя.
Кроме признания своей вины Ш., ее вина подтверждается следующими доказательствами.
Протоколом об административном правонарушении 61 № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.3); письменным объяснением Ш. (л.д.4), копией паспорта гражданина Республики <адрес> (л.д.6-9).
В судебное заседание доказательств, подтверждающих наличие у Ш. средства для контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации-не предоставлено, как и не предоставлено доказательств, подтверждающих наличие у Ш. близких родственников на территории РФ, что может повлечь нарушение баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
Действия Ш. квалифицируются по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Решая вопрос о виде и размере наказания, суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Ш. совершила административное правонарушение в области защиты государственной границы Российской Федерации и обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации, не работает, не замужем, обстоятельств, смягчающих и (или) отягчающих ее ответственность, не имеется.
С учетом предоставленных суду доказательств, суд не находит оснований для назначения Ш.административного наказания в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
При определении вида и размера наказания, учитывая сведения о личности виновного, характер совершенного правонарушения, суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного и контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
ПОСТАНОВИЛ:
Ш. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа размере - рублей с административным выдворением (в принудительной форме) за пределы Российской Федерации.
До вступления постановления в законную силу и до момента выдворения в целях исполнения назначенного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации содержать Ш. в Государственном казенном учреждении <адрес> «-», находящемся по адресу: <адрес>.
Исполнение постановления об административном принудительном выдворении Ш. за пределы Российской Федерации и доставление ее в специализированное учреждение для содержания иностранных граждан, подлежащих депортации или административному выдворению за пределы Российской Федерации поручить <адрес> отделу УФССП России по <адрес>.
Административный штраф, в указанной выше сумме, необходимо оплатить в течение 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам: -
Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Семикаракорский районный суд в течение десяти суток со дня получения или вручения копии постановления.
Судья
