Дата принятия: 11 февраля 2014г.
Номер документа: 5-26/2014
Дело № 5-26/2014 г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ст. Ессентукская 11 февраля 2014 года
Судья Предгорного районного суда Ставропольского края Попов О.Г.,
при секретаре судебного заседания Джемакуловой И.И.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу – индивидуального предпринимателя М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Предгорного районного суда Ставропольского края дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя М.А.,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ специалистом – экспертом отделения ПНМ № ОИК УФМС РФ по СК ФИО4 был составлен протокол об административном правонарушении, выразившемся в том, что ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 20 минут, при проведении проверки по соблюдению правил миграционного законодательства РФ на основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ на территории рынка ООО <данные изъяты>», расположенного по адресу:<адрес>, <адрес> на торговом месте № «А» был выявлен гражданин Р. ФИО1, который осуществлял трудовую деятельность в качестве сушильщика меховых изделий, не имея разрешения на работу в РФ, требуемого в соответствии с п. 4 ст. 13 ФЗ-115 от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ. Арендатором торгового места № «А» является индивидуальный предприниматель М.А..
Таким образом, установлены достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу – индивидуальный предприниматель М.А. вину в совершении административного правонарушения признал полностью и пояснил суду, что он является арендатором торгового места № «А» на рынке ООО <данные изъяты>». Гражданин ФИО1 работал у него сушильщиком меховых изделий, не имея разрешения на работу.
В ходе рассмотрения дела было установлено, что М.А. является индивидуальным предпринимателем, что подтверждается свидетельством о внесении записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей серии 07 № (л.д. 27)
Установленные судом обстоятельства соответствуют протоколу А № об административном правонарушении, которым зафиксировано выявленное правонарушение (л.д.29)
Кроме того, данное правонарушение подтверждается договором № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.21), объяснением ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.54), вступившим в законную силу постановлением Предгорного районного суда от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности ФИО1 пост. 18.10Кодекса РФ об административных правонарушениях, в соответствии с которым ФИО1 был подвергнут административному штрафу в размере 5000 рублей (л.д. 64-66)
Оценивая имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к выводу о том, что действия индивидуального предпринимателя М.А. подлежат квалификации по ст. ч.1 18.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушениеправилпривлечения иностранных граждан к трудовой деятельности, осуществляемой на торговых объектах, выразившееся в предоставлении лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, торгового места на территории торгового объекта, помещения иностранному гражданину, незаконно привлекаемым к трудовой деятельности, осуществляемой на торговом объекте.
Вина индивидуального предпринимателя М.А. полностью подтверждается совокупностью собранных по административному делу доказательств.
Санкция ч. 1ст. 18.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает в качестве наказания для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, штраф от трехсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток;
Согласно ч. 1ст. 3.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг. Административное приостановление деятельности назначается только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части настоящего Кодекса, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Обстоятельствами смягчающими административную ответственность является признание вины.
Обстоятельств отягчающих административную ответственность не установлено.
Принимая во внимание характер совершенного правонарушения, суд считает возможным назначить индивидуальному предпринимателю М.А. наказание в виде административного приостановления деятельности, так как штраф при установленных обстоятельствах не обеспечит цели наказания.
Кроме того, суд считает необходимым разъяснить, что в соответствии с ч. 3ст. 3.12 Кодекса РФ об административных правонарушенияхсудья, назначивший административное наказание в виде административного приостановления деятельности, на основании ходатайства лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридического лица досрочно прекращают исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, указанные в части 1 настоящей статьи, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.
Руководствуясь ст. ст. 18.16, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать индивидуального предпринимателя М.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде приостановления деятельности торгового места № «А», расположенного по адресу: рынок ООО <данные изъяты> -<адрес>, <данные изъяты>, сроком на пятнадцать суток – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.
Постановление может быть, обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение 10 дней с момента получения копии постановления.
СУДЬЯ: