Постановление от 27 февраля 2014 года №5-26/2014

                   Дело № 5-26/2014
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
    п. Антропово                                                                      «27» февраля 2014 года
 
    Костромской области
 
    Судья Галичского районного суда Костромской области Копалыгина В.С., рассмотрев материал дела об административном правонарушении по ст.18.8. ч.1.1 КоАП РФ в отношении
 
    Иваницкого С. И., <дата> года рождения, уроженца <адрес>, владеющего русским языком, имеющего среднее профессиональное образование, холостого, не работающего, не имеющего несовершеннолетних детей, не являющегося инвалидом, проживающего: <адрес> (без регистрации), зарегистрированного по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности по ст.18.8 КоАП РФ,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    <дата> в 11 часов 00 минут на территории Антроповского района Костромской области начальником территориального пункта УФМС России по Костромской области в п. Антропово выявлен гражданин Иваницкий С.И., проживающий по адресу: <адрес>. В ходе проведенной проверки установлено, что гражданин республики Молдова Иваницкий С.И. нарушил режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, что выразилось в отсутствии документов, подтверждающих право на законное пребывание на территории Российской Федерации - паспорта и миграционной карты, чем нарушил требования ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ (ред. от 30.12.2012 года) «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию». Указанными действиями Иваницкий С.И. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание и проживание в Российской Федерации.
 
    В судебном заседании Иваницкий С.И. вину по ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ признал, пояснив, что прибыл на территорию Российской Федерации в конце 2012 года, а в конце 2013 года прибыл на территорию Антроповского района Костромской области вместе со своей знакомой В. После ссоры с В. проживал в квартире Кузьминых по адресу: <адрес>. На территории Российской Федерации родственников не имеет, в брачные отношения не вступал, несовершеннолетних детей также у него не имеется. Паспорт гражданина республика Молдова им был утерян ещё на территории республики Молдова. Какие-либо документы при въезде на территорию Российской Федерации он не оформлял, в органы миграционного учёта и посольство республики Молдова на территории РФ не обращался.
 
    Начальник ТП УФМС РФ по Костромской области в п. Антропово Андронова Е.Б. в судебном заседании указала на обстоятельства дела согласно протокола об административном правонарушении, составленного ею в отношении Иваницкого С.И., просила суд признать его виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8. ч.1.1 КоАП РФ, и назначить административное наказание в соответствии с санкцией указанной статьи, указав, что, по её мнению, в силу отсутствия у Иваницкого С.И. документов, необходимых для выезда с территории Российской Федерации, административное выдворение к нему должно быть применено не в форме самоконтролируемого самостоятельного выезда, и с помещением в Специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по Костромской области.
 
    Выслушав Иваницкого С.И., начальника ТП УФМС РФ по КО в п. Антропово Андронову Е.Б., изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.
 
    Согласно ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
 
    Статьёй 25.10. Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ (ред. от 30.12.2012 года) «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», Федеральным законом «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
 
    Факт совершения административного правонарушения и виновность Иваницкого С.И. подтвержден совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении; сведениями из Информационного центра УМВД России по Костромской области, его объяснениями, данными как при составлении протокола об административном правонарушении, так и в судебном заседании.
 
    Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу о виновности Иваницкого С.И. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.
 
    При назначении наказания суд учитывает признание вины Иваницкого С.И. и раскаяние в содеянном. Отягчающих обстоятельств судом не установлено.
 
    С учётом указанных обстоятельств, установленных судом, по мнению суда, Иваницкому С.И. должно быть назначено наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
 
    Применение административного выдворения в форме самоконтролируемого выезда к Иваницкому С.И. недопустимо, поскольку каких-либо документов он не имеет. В судебном заседании указал, что нигде не работает, средствами к существованию являются денежные средства, полученные от случайных заработков. Поэтому, по мнению суда, он не сможет самостоятельно выехать за пределы РФ.
 
    Иваницкий С.И. должен быть помещён в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по Костромской области, поскольку, по мнению суда, его помещение в указанное учреждение обеспечит исполнение постановления в части административного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ, поскольку его место жительства на территории РФ не определено и он может скрыться от органов миграционного учёта. Такой вывод суд сделал исходя из объяснений Иваницкого С.И., указавшего в судебном заседании, что на территории Антроповского района с конца 2013 года вначале с В. и П., а затем - К., проживающей по адресу: <адрес>.
 
    В целях обеспечения судебного контроля за содержанием Иваницкого С.И. в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан УФМС России по Костромской области необходимо установить срок его содержания в указанном учреждении - три месяца - с 27 февраля 2014 года по 27 мая 2014 года включительно.                  
 
    Руководствуясь ст. ст. 29.10- 29.12 КоАП РФ, судья
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    Признать Иваницкого С. И. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа 2000 (две тысячи) рублей садминистративным выдворением за пределы Российской Федерации, с перечислением штрафа:
 
    УФК по Костромской области (УФМС) КПП 440101001 код ОКТМО 34602403 ИНН 4401059418 номер счета получателя платежа 40101810700000010006 в ГРКЦ ГУ Банка России по Костромской области БИК 043469001 КБК 19211690050050000140.
 
    Поместить Иваницкого С. И. в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по Костромской области, расположенное по адресу: г. Кострома Рабочий проспект д.72А. до исполнения указанного постановления на срок не более трёх месяцев, то есть с 27 февраля 2014 года до 27 мая 2014 года включительно.
 
    Постановление может быть обжаловано в Костромской областной суд через Галичский районный суд (п. Антропово) в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
    Судья:         В.С. Копалыгина