Постановление от 27 мая 2014 года №5-26/2014

 
Дело №5-26/2014
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
по делу об административном правонарушении
 
    село Ярково                 27 мая 2014 года
 
    Судья Ярковского районного суда Тюменской области Ермакова Е.А.,
 
    при секретаре Сагадаевой Р.Х.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении №5-26/2014 в отношении АМИРОВА ЮРИЯ ВАСИЛЬЕВИЧА, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> <данные изъяты> зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>,
 
    о совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Согласно протоколу № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Амиров Ю.В. осуществлял рыболовство сетью ставной из капрона с размером (шагом) ячеек 40 мм длинной 8 м. Разрешение на добычу (вылов) у Амирова Ю.В. отсутствовало. Данный водоем не является участком, предоставленным для организации любительского и спортивного рыболовства. Амиров Ю.В. осуществлял рыболовство совместно с ФИО4, у которого также отсутствовало разрешение на добычу (вылов) водных биологических ресурсов, то есть Амиров Ю.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ - нарушение правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного рыболовства, прибрежного рыболовства и других видов рыболовства, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса.
 
    Государственный инспектор отдела государственного контроля, надзора, охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по Тюменской области Раевский О.А. в судебном заседании пояснил, что выполнял рейдовое задание, осуществлял фотосъёмку русла реки Тобол. В объектив камеры увидел двоих мужчин, которые разбирали сеть, в сети находилась рыба. Он подошёл к ним, представился, попросил мужчин представиться, на что они отказались, потом ушли. Он составил план-схему, при этом Амиров не присутствовал. Описание сети он занёс в протокол со слов Амирова, объяснение у Амирова не отбирал. Сеть не изымал.
 
    Амиров Ю.В. в судебном заседании пояснил, что сеть не изымали, при нём схема не составлялась.
 
    Заслушав участников процесса, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.
 
    Часть 2 статьи 8.37 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного рыболовства, прибрежного рыболовства и других видов рыболовства, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса.
 
    Согласно п. 16 ч. 1 Федерального закона от 20.12.2004 N 166-ФЗ (ред. от 12.03.2014г.) «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» любительское и спортивное рыболовство это деятельность по добыче (вылову) водных биоресурсов в целях личного потребления и в рекреационных целях.
 
    Приказом Росрыболовства от 13.11.2008г. N 319 (ред. от 21.03.2012г.) «Об утверждении Правил рыболовства для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна» в целях обеспечения сохранения водных биоресурсов и их рационального использования установлены ограничения рыболовства, в том числе перечень орудий добычи биоресурсов на участках, предоставленных для организации любительского и спортивного рыболовства, включая сети (п. 38.1.1 Правил).
 
    Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, полученных с нарушением закона.
 
    В соответствии со ст. 26.6 КоАП РФ под вещественными доказательствами по делу об административном правонарушении понимаются орудия совершения или предметы административного правонарушения, в том числе орудия совершения или предметы административного правонарушения, сохранившие на себе его следы. Вещественные доказательства в случае необходимости фотографируются или фиксируются иным установленным способом и приобщаются к делу об административном правонарушении. О наличии вещественных доказательств делается запись в протоколе об административном правонарушении или ином протоколе, предусмотренном настоящим Кодексом. Судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, обязаны принять необходимые меры по обеспечению сохранности вещественных доказательств до разрешения дела по существу, а также принять решение о них по окончании рассмотрения дела.
 
    Из протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ г., составленного госинспектором отдела госконтроля по Тюменской области Раевским О.А. следует, что ДД.ММ.ГГГГ Амиров Ю.В. <адрес> осуществлял рыболовство сетью ставной из капрона с размером (шагом) ячеек 40 мм длинной 8 м.
 
    Однако, как следует из представленных материалов административного дела, сеть, являющаяся орудием совершения административного правонарушения, госинспектором Раевским О.А. не изымалась, доказательств того, что Амиров Ю.В. осуществлял вылов биоресурсов сетью ставной из капрона с размером (шагом) ячеек 40 мм длинной 8 м. суду не представлено.
 
    Из копии плана - схемы места совершения правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ г., имеющейся в материалах дела (л.д. 5) следует, что схема подписана лишь должностным лицом, при составлении схемы ни Амиров Ю.В., ни понятые не присутствовали. Кроме того, на данной копии плана-схемы указаны только лунки, наличие же сетей на месте совершения административного правонарушения указанным планом-схемой не зафиксировано. В связи с чем суд не принимает данную копию плана - схемы места совершения правонарушения как доказательство вины Амирова Ю.В. в совершении административного правонарушения.
 
    Из фотографий, представленных в материалах дела (л.д. 4), не усматривается, что Амиров Ю.В. осуществлял рыболовство сетью в 0,5 км. <адрес>. При этом только на одной фотографии зафиксирована дата - ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу (ст. 26.11 КоАП РФ).
 
    Согласно положениям статьи 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном КоАП РФ. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
 
    Анализ исследованных доказательств позволяет суду сделать вывод о том, что в действиях Амирова Ю.В. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ.
 
    Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения.
 
    Руководствуясь ст. ст. 24.5, 29.9, 29.10, 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
    Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, в отношении Амирова Юрия Васильевича прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - за отсутствием состава административного правонарушения.
 
    Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путём подачи жалобы через Ярковский районный суд Тюменской области.
 
    Судья