Постановление от 08 мая 2014 года №5-26/2014

    Дело №5-26/2014
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
по делу об административном правонарушении
 
    08 мая 2014 года              пос. Урмары
 
    Судья Урмарского районного суда Чувашской Республики Соловьева К.А.,
 
    рассмотрев дело об административном правонарушении по ст.6.4 КоАП РФ в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Урмарский хлебозавод», расположенного в п. Урмары Урмарского района ЧР, ул. Промышленная, д.5, ОГРН 1032137001819,
 
    изучив материалы дела, проверив протокол об административном правонарушении, выслушав доводы генерального директора ООО «Урмарский хлебозавод» Федоровой М.П.,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    По состоянию на 13 часов 30 минут 22 апреля 2014 года в рыбном цехе ООО «Урмарский хлебозавод», расположенном по адресу: (адрес изъят) Чувашской Республики не соблюдается поточность технологического процесса, завоз сырья и выпуск готовой продукции организованы через одну дверь. Потолок темный, местами поражен плесневым грибком, не окрашен в светлый цвет. Плитки на стене местами отсутствуют. Пол производственного помещения раскрошенный, имеет множество выбоин, что не позволяет проводить качественную обработку, дезинфекцию, в выбоинах застаивается вода. Для горячего водоснабжения используется водонагреватель непромышленного производства, что не позволяет контролировать температуру воды. Не имеется подводки горячего водоснабжения к емкостям для размораживания, посола рыбы, к моечной ванне, к раковине для мытья рук. Шланг для уборки не обеспечен насадкой, валяется на полу. Емкости для посола рыбы не присоединены к канализационной системе, не имеется холодильников для хранения сырья и готовой продукции, а также стеллажей для хранения чистой оборотной тары.
 
    При рыбном цехе, выпускающем пресервы, отсутствует производственная лаборатория со специалистом-микробиологом. Пресервный участок не изолирован, не имеет вспомогательные участки: мойку и дезинфекцию пустых банок, мойку инвентаря и внутрицеховой тары. Стол для изготовления пресервов местами имеет следы коррозии. Отсутствует инструкция по санитарной обработке тары - полимерных банок. Не организован производственный контроль за пищевой добавкой - бензонатом натрия в готовой продукции, что создает действительную непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, возникновения эпидемии, эпизоотии, заражения (засорения) подкарантинных объектов карантинными объектами, причинения существенного вреда состоянию или качеству окружающей среды и является нарушением ст. 11. Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30 марта 1999 года № 52 –ФЗ, п.п. 3.1.12, 3.3.4, 3.3.5, 3.3.7, 3.3.12, 3.3.17, 3.3.18, 3.3.23, 3.4.9, 3,7.5,. 3.7.12, 3.7.19, 3.12.10, 3.13.2, 3.13.3, 5.3,3, приложение 7.З., СанПиН 2.3.4.050-96 «Производство и реализация рыбной продукции», п. 1.19. СанПиН 2.3.2.1293-03 «Гигиенические требования по применению пищевых добавок».
 
    В ходе рассмотрения административного дела в суде представитель ООО «Урмарский хлебозавод» в лице его директора Федоровой М.П. совершение административного правонарушения признала и пояснила, что нарушения ст.11 Федерального Закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 №52-ФЗ в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения в сфере защиты прав потребителей и потребительского рынка действительно имеются, поэтому протоколом об административном правонарушении от 25 апреля 2014 года, составленным по итогам проверки представителем территориального отдела Управления Роспотребнадзора по ЧР в Цивильском районе, она согласна.
 
    Представитель территориального отдела Управления Роспотребнадзора по ЧР в Цивильском районе на судебное заседание не явился, его начальник Московская С.В. в своем заявлении просит рассмотреть дело без участия представителя территориального отдела.
 
    В соответствии со ст.11 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.09.1999 года №52 ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции; проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания; своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения; иметь в наличии официально изданные санитарные правила, методы и методики контроля факторов среды обитания; осуществлять гигиеническое обучение работников.
 
    Вина ООО «Урмарский хлебозавод» в совершении правонарушения, то есть в нарушении санитарно - эпидемиологических требований к эксплуатации помещения рыбного цеха лаборатории подтверждается протоколом об административном правонарушении № 203, составленным 25 апреля 2014 года начальником территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Чувашской Республике-Чувашии в Цивильском районе Московской С.В., и другими материалами дела.
 
    Действия ООО «Урмарский хлебозавод» суд квалифицирует по ст. 6.4 КоАП РФ как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации производственных и общественных помещений, зданий и сооружений.
 
    Определяя вид и меру административного наказания, суд принимает во внимание общественную опасность нарушения. Учитывая, что деятельность рыбного цеха ООО «Урмарский хлебозавод» создает действительную непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, суд считает необходимым назначить ООО «Урмарский хлебозавод» наказание в виде приостановления деятельности рыбного цеха.
 
    При назначении административного наказания ООО «Урмарский хлебозавод» суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение.
 
    К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, судья относит признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
 
    Санкция ст. 6.4 КоАП РФ предусматривает для юридических лиц назначение наказания в виде административного штрафа или административного приостановления деятельности.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
    Признать Общество с ограниченной ответственностью «Урмарский хлебозавод» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности рыбного цеха ООО «Урмарский хлебозавод», расположенного по (адрес изъят) Чувашской Республики сроком на 45( сорок пять) суток.
 
    Постановление в части приостановления деятельности подлежит немедленному исполнению.
 
    Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение десяти дней со дня получения копии постановления.
 
    Судья: К.А. Соловьева