Определение от 29 мая 2014 года №5-26/2014

Дело № 5-26/2014
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
о передаче дела на рассмотрение по подведомственности
 
    29 мая 2014 года
 
    с. Шира Ширинского района Республики Хакасия
 
    Судья Ширинского районного суда Республики Хакасия Шалгинов С.Н.,
 
    при секретаре Носакиной А.С.,
 
    с участием помощника прокурора Ширинского района Гранкина Д.А., лица, привлекаемого к административной ответственности, Назарько Н.Е.,
 
    при рассмотрении в помещении Ширинского районного суда Республики Хакасия по <адрес> в открытом судебном заседании дела об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Назарько Н.Е.,
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    привлекаемой по статье 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
 
УСТАНОВИЛ:
    ДД.ММ.ГГГГ в Ширинский районный суд Республики Хакасия прокурором Ширинского района было направлено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.4 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Назарько Н.Е. с приложенными документами.
 
    Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
 
    Настоящее дело об административном правонарушении было возбуждено в порядке, предусмотренном статьями 25.11, 28.4 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ заместителем прокурора Ширинского района Ширинского района ФИО1, вынесшим соответствующее постановление.
 
    Согласно части 1 статьи 28.8 КоАП РФ протокол (постановление прокурора) об административном правонарушении направляется судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело об административном правонарушении, в течение трех суток с момента составления протокола (вынесения постановления) об административном правонарушении.
 
    Данное дело об административном правонарушении было направлено прокурором в Ширинский районный суд для рассмотрения по существу.
 
    Статья 22.1 КоАП РФ предусматривает перечень органов, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях.
 
    Согласно положениям части 1 статьи 23.13 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 6.4 КоАП РФ, рассматривают органы, осуществляющие функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
 
    В соответствии с Положением о федеральном государственном санитарно-эпидемиологическом надзоре, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2013 г. N 476, федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор осуществляет Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и ее территориальные органы, за исключением государственного надзора, осуществляемого органами государственного надзора, указанными в подпунктах "б" и "в" настоящего пункта.
 
    В соответствии с абзацем вторым части 3 статьи 23.1 КоАП РФ судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 статьи 23.1 КоАП РФ, в том случае, когда по делу проводилось административное расследование (статья 28.7 КоАП РФ) либо когда санкция статьи, устанавливающей ответственность за административное правонарушение, предусматривает возможность назначения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы.
 
    Судьи рассматривают также отнесенные к компетенции иных органов (должностных лиц) дела, указанные в части 2 статьи 23.1 КоАП РФ, в том числе, предусмотренные статьей 6.4 КоАП РФ, только в том случае, если уполномоченный орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, в данном случае Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и ее территориальные органы, с учетом характера совершенного правонарушения, личности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и других указанных в законе обстоятельств признал необходимым обсудить вопрос о возможности применения мер наказания, назначение которых отнесено к исключительной компетенции судей, и передал его на рассмотрение судье.
 
    Однако в материалах дела отсутствует документ должностного лица органа, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о передаче дела на рассмотрение судье районного суда, а полномочий для передачи дела на рассмотрение судье у прокурора, возбудившего дело об административном правонарушении, не имеется.
 
    Таким образом, суд приходит к выводу о том, что настоящее дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.4 КоАП РФ, подлежит рассмотрению органом, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
 
    Согласно Положению о территориальном управлении федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Хакасия, утвержденному Приказом Минздравсоцразвития РФ от 06.01.2005 N 54, Территориальное управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Хакасия является территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и осуществляет свою деятельность на территории Республики Хакасия.
 
    Согласно пункту 2 части 2 статьи 29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении выносится определение о передаче дела на рассмотрение по подведомственности, если выяснено, что рассмотрение дела не относится к компетенции рассмотревших его судьи, органа, должностного лица.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. 23.1, 29.9 КоАП РФ судья
 
ОПРЕДЕЛИЛ:
 
    Передать дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Назарько Н.Е., привлекаемой к административной ответственности по статье 6.4 КоАП РФ, в орган, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения - Территориальное управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Хакасия.
 
    Судья Ширинского районного суда Шалгинов С.Н.