Постановление от 23 мая 2013 года №5-26/2013

Дело №5-26/2013
 
    ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
    Судья Мокроусовского районного суда Курганской области Вельмезев О.В.,
 
    рассмотрев «23» мая 2013 года в с.Мокроусово Мокроусовского района Курганской области, ул.Пушкина, 2 в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении:
 
    Маклакова ФИО6, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, <адрес>,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    В Мокроусовский районный суд поступил административный материал по ст. 14.26 КоАП РФ в отношении Маклакова Е.А.
 
    ДД.ММ.ГГГГ Территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в <адрес>, <адрес> выявлено, что Маклаков Е.А. нарушил требования к организации приема лома и отходов цветных металлов, нарушил порядок приема, учета и хранения по адресу: <адрес>, а именно: на площадке для сбора лома и цветных металлов отсутствует для обозрения информация о порядке работы, условия приема лома и цветных металлов, лицензия о деятельности по заготовке, переработке и реализации лома и цветных металлов; отсутствует инструкция о проведении радиационного контроля; не проводится радиационный контроль; при приеме лома не заполняются письменные заявления лицами сдающими лом и отходы; лицами сдающими отходы не предъявляется документ подтверждающий личность; не ведутся журналы учета поступившего лома, что является нарушением ст. ст. 10, 22 Федерального закона №52-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п.п. 4, 7, 9, 11, 15, 21 «Правил обращения с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждении», утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.
 
    Маклаков Е.А. в судебное заседание не явился, предоставив ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, указал, что вину признает, с протоколом согласен, нарушения устранит (л.д. 19).
 
    Представитель Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в <адрес>, <адрес>х ФИО4 в судебное заседание не явилась, предоставив ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, указала, что при определении бездействия в протоколе допущена опечатка в имени и отчестве правонарушителя, вместо «ФИО11 ФИО8» следует читать: «Маклакова ФИО7», доводы протокола поддерживает в полном объеме (л.д. 18).
 
    Факт наличия выявленных нарушений подтверждается:
 
    - протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым в объяснениях Маклаков Е.А. пояснил, что с нарушениями согласен, устранит (л.д. 9-10);
 
    - протоколом осмотра помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе которого в присутствии Маклакова Е.А. осмотрена производственная площадка для сбора и хранения лома и цветных металлов по адресу <адрес> и установлены указанные нарушения (л.д. 80)
 
    - объяснением Маклакова Е.А., пояснившем, что он принимал металлолом по адресу <адрес>, документов на площадку для приема металлолома не имеет (л.д. 7);
 
    - копией лицензии, выданной ООО «<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12-13),
 
    - копией доверенности, выданной Маклакову Е.А. (л.д. 11).
 
    В соответствии со ст. 10 Федерального закона №52-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.
 
    В соответствии с «Правилами обращения с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждении», утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №:
 
    - п.4 - юридическое лицо и индивидуальный предприниматель, осуществляющие прием лома и отходов цветных металлов, должны обеспечить наличие на каждом объекте по приему указанных лома и отходов в доступном для обозрения месте следующей информации:
 
    а) наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, номера их телефонов;
 
    б) для юридических лиц - данные о лице, ответственном за прием лома и отходов цветных металлов;
 
    в) распорядок работы;
 
    г) условия приема и цены на лом и отходы цветных металлов;
 
    д) перечень разрешенных для приема от физических лиц лома и отходов цветных металлов, который утверждается органом государственной власти субъекта Российской Федерации.
 
    - п. 7 - прием лома и отходов цветных металлов осуществляется на основании письменного заявления лица, сдающего лом и отходы, при предъявлении документа, удостоверяющего личность.
 
    Согласно п. 9 «Правил обращения с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждении», юридическое лицо и индивидуальный предприниматель, принимающие лом и отходы цветных металлов, обязаны обеспечить в установленном порядке проведение радиационного контроля и осуществление входного контроля каждой партии указанных лома и отходов на взрывобезопасность.
 
    - п. 11 - прием лома и отходов цветных металлов осуществляется с обязательным составлением на каждую партию лома и отходов приемосдаточного акта.
 
    - п. 15 - книга учета и приемосдаточные акты должны храниться на объекте по приему лома и отходов цветных металлов в течение 5 лет с даты внесения последней записи о приеме лома и отходов цветных металлов.
 
    - п. 21 - каждая партия отчужденных лома и отходов цветных металлов должна быть зарегистрирована в журнале регистрации отгруженных лома и отходов цветных металлов.
 
    Таким образом, ДД.ММ.ГГГГ Маклаков Е.А. нарушил порядок приема, учета и хранения лома.
 
    В протоколе об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ начальником территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в <адрес>, <адрес>х ФИО4 допущена техническая опечатка, указано, что в бездействии ФИО12 ФИО9, содержится состав административного правонарушения, следует считать: Маклакова ФИО10.
 
    Оценка всех обстоятельств дела позволяет установить, что бездействие Маклакова Е.А. образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.26 Кодекса РФ об АП.
 
    В соответствии со ст. 14.26 Кодекса РФ об АП нарушение правил обращения с ломом и отходами цветных и черных металлов (приема, учета, хранения, транспортировки), за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.2, частью 2 статьи 8.6 и частью 2 статьи 8.31 настоящего Кодекса, а также их отчуждения - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.
 
    При назначении административного наказания учитываю характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, наличие смягчающего основания- раскаяние виновного и отсутствие отягчающих, административную ответственность обстоятельств, прихожу к выводу о назначении Маклакову Е.А. наказания в виде административного штрафа в минимальном размере.
 
    На основании ст. 29.9 – 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
 
П О С Т А Н О В И Л :
 
    Маклакова ФИО13 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях, назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (Две тысячи) рублей.
 
    Штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки на счет по следующим реквизитам: получатель Управления Федерального казначейства по <адрес> (Управление Роспотребнадзора по <адрес>), счет № ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>, БИК 043735001, ОКАТО 37224828000, ИНН 4501113122, КПП 450101001, КБК 14111690050056000140.
 
    Постановление может быть обжаловано в Курганский областной суд через Мокроусовский районный суд в течение 10 суток со дня его вручения или получения.
 
    Судья О.В. Вельмезев