Решение от 05 июня 2014 года №5-261/2014

Решение по административному делу
                                                                                                                          Дело № 5 -261/2014
 
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
    05 июня 2014 года                                                                                           р.п. Кузоватово
 
 
                Мировой судья Кузоватовского района судебного участка Новоспасского судебного района Ульяновской области Афанасьева Т.Ю,
 
                рассмотрев в порядке статьи 29.5. КоАП РФ, в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, в отношении                                               
 
    Товарищества собственников жилья <ОБЕЗЛИЧЕНО> ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, юридический адрес: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 34, ранее к административной ответственности за нарушения в области предпринимательской деятельности не привлекавшегося,
 
    привлекаемого к административной ответственности по ст. 19.7 КоАП РФ,
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
                Мировому судье Кузоватовского района судебного участка Новоспасского судебного района Ульяновской области, поступил  административный материал в  отношении ТСЖ <ОБЕЗЛИЧЕНО> по ст. 19.7 КоАП РФ.
 
        Протокол об административном правонарушении от <ДАТА2>  составлен   консультантом отдела  по надзору по учету, управлению жилищным фондом и раскрытию информации Управления   регионального государственного жилищного надзора Главной государственной инспекции регионального надзора Ульяновской области по факту непредоставления ТСЖ <ОБЕЗЛИЧЕНО> копии реестра членов ТСЖ <ОБЕЗЛИЧЕНО> в срок до 01 апреля 2014 г., тем самым был нарушен п. 9 ст. 138 ЖК РФ, за что предусмотрена административная ответственность по ст. 19.7 КоАП РФ.
 
     В судебное заседание  представители ТСЖ <ОБЕЗЛИЧЕНО>не явились, о дне месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении не предоставили.
 
    При таких обстоятельствах, мировой судья полагает возможным в соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ рассмотреть дело в отсутствие законного представителя ТСЖ <ОБЕЗЛИЧЕНО>
 
     Исследовав представленные материалы дела, и, оценивая совокупность исследованных доказательств, мировой судья приходит к следующему.
 
    Статьей 19.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности.
 
     Согласно п. 9 ст. 139 Жилищного кодекса РФ Товарищество собственников жилья обязано вести реестр членов товарищества и ежегодно в течение первого квартала текущего года направлять копию этого реестра в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, указанные в части 2 статьи 20 настоящего Кодекса.
 
    В силу ч. 2 ст. 20 Жилищного кодекса РФ государственный жилищный надзор осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (региональный государственный жилищный надзор) в порядке, установленном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, с учетом требований к организации и проведению государственного жилищного надзора, установленных Правительством Российской Федерации.
 
                Постановлением  Правительства Ульяновской области  от  31 мая 2012 г. №260-П " Об утверждении порядка организации и осуществления регионального государственного жилищного надзора на территории Ульяновской области" определено, что региональный государственный жилищный надзор на территории Ульяновской области осуществляется Главной государственной инспекцией регионального надзора Ульяновской области (далее - Уполномоченный орган). Должностные лица при осуществлении регионального государственного жилищного надзора на территории Ульяновской области в установленном законодательством порядке имеют право: запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросов от органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан информацию и документы, необходимые для проверки соблюдения обязательных требований. При этом региональный государственный жилищный надзор на территории Ульяновской области осуществляется  в том числе и посредством принятия предусмотренных законодательством мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений, систематического наблюдения за исполнением обязательных требований, анализа и прогнозирования состояния исполнения обязательных требований при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности. При осуществлении систематического наблюдения за исполнением обязательных требований и анализа поступивших в Уполномоченный орган документов, сведений и размещенной на официальных сайтах органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в сети "Интернет" информации об их деятельности Уполномоченный орган:
проверяет своевременность, полноту и достоверность поступивших документов и сведений в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
 
    Обязанность по предоставлению в уполномоченный орган - Главную государственную инспекциею регионального надзора Ульяновской области реестра членов ТСЖ в течении первого квартала текущего года предусмотрена законодательством РФ.
 
    Как установлено в судебном заседании реестр членов ТСЖ  в Главную государственную инспекциею регионального надзора Ульяновской области в установленный законом срок предоставлен не был.
 
    При таких обстоятельствах, мировой судья находит факт совершения ТСЖ <ОБЕЗЛИЧЕНО> административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ  установленным, что в полной мере подтверждается письменными доказательствами, имеющимися в материалах административного дела, в том числе протоколом об административном правонарушении, выпиской из ЕГРЮЛ.
 
    Перечисленные доказательства полностью согласуются между собой из них следует, что ТСЖ <ОБЕЗЛИЧЕНО> не предоставило в срок до 01 апреля 2014 года в уполномоченный орган (Главную государственную инспекциею регионального надзора Ульяновской области) реестр членов ТСЖ.
 
    Мировой судья считает, что бездействие ТСЖ <ОБЕЗЛИЧЕНО> следует квалифицировать по статье 19.7 КоАП РФ - как непредставление в государственный орган сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности.
 
    При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельства совершения административного правонарушения, обстоятельства смягчающие административную ответственность.
 
    Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ТСЖ <ОБЕЗЛИЧЕНО>  мировым судьей признается, совершение впервые административного правонарушения.
 
    Обстоятельств отягчающих административную ответственность ТСЖ <ОБЕЗЛИЧЕНО> мировым судьей не установлено.
 
    В связи с чем, мировой судья считает  возможным назначить ТСЖ <ОБЕЗЛИЧЕНО> административное наказание в виде предупреждения.
 
    На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ,  мировой судья
 
 П О С Т А Н О В И Л:
 
 
      Товарищество  собственников жилья <ОБЕЗЛИЧЕНО> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.7 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде предупреждения.
 
    Постановление может быть  обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Новоспасский районный суд  через мирового судью.
 
 
    Мировой судья:                                                                                             Т.Ю. Афанасьева