Постановление от 16 мая 2014 года №5-261/2014

Решение по административному делу
                                                   ПОСТАНОВЛЕНИЕ                                    №5-261/14
 
 
    16 мая 2014 года г. АстраханьСуд в составе: мирового судьи судебного участка №1 Трусовского района г. Астрахани Кавериной О.В.,
 
    при секретаре Салыковой И.М.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ  в отношении Архиповой <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, гражданки Российской Федерации,  зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, из материалов ранее привлекавшейся к административной ответственности по ч.4 ст.8.13 КоАП РФ,
 
 
                                                        УСТАНОВИЛ:
 
 
    Из протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>, составленного специалистом-экспертом отдела надзора за водными, земельными ресурсами, геологического надзора и охраны недр, государственным инспектором Управления Росприроднадзора по <АДРЕС> области <ФИО2> и приобщенных материалов дела усматривается, что Архипова Е.В.  обвиняется в том, что она была привлечена к административной ответственности по ч.4 ст.8.13 КоАП РФ  и ей было назначено наказание в  виде штрафа в размере 1 500 рублей, однако,  в установленный срок она штраф не уплатила, то есть совершила правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.
 
    В судебное заседание  Архипова Е.В. не явилась, извещалась о месте и времени слушания дела надлежащим образом, однако от получения судебного извещения уклонилась, так как судебная повестка была возвращена почтой в суд с отметкой "истек срок хранения".
 
    Согласно ст.45 Конституции РФ каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.
 
    На основании ст.46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
 
    В соответствии с ч.4 ст.29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении: выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу, и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.
 
    Согласно ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица,  о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
 
    В соответствии со ст.6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст.ст.7, 8 и 10 Всеобщей декларации прав человека и ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах <ДАТА4> лицо само определяет объем своих прав и обязанностей и в процессе судопроизводства, а, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой рассмотрения дела по существу.
 
    Неявка Архиповой Е.В. не влияет на всестороннее, полное и объективное рассмотрение данного дела.
 
    В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ суд определил рассмотреть дело в   отсутствие  не явившегося лица.
 
    Изучив  письменные материалы дела, суд приходит к выводу о доказанности виновности Архиповой Е.В. в нарушении требования ст.32.2 КоАП РФ, согласно которой следует, что штраф подлежит уплате не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ,  а квитанция об уплате штрафа должна быть предъявлена должностному лицу, вынесшему постановление.
 
    Из системного толкования ч.1 ст.20.25 и ст.32.2 КоАП РФ  следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа, и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.
 
    Факт совершения Архиповой Е.В. административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>, из которого следует, что штраф, на момент составления протокола не уплачен, а также копией постановления о назначении административного наказания <НОМЕР> от <ДАТА5>, из которой явствует, что Архипова Е.В. была привлечена  к ответственности  по ч.4 ст.8.13 КоАП РФ  и ей назначено  наказание в виде штрафа в размере 1 500 рублей, и следует, что постановление вступило в законную силу <ДАТА6> и, следовательно, штраф подлежал уплате до <ДАТА7> Данное постановление правонарушителем обжаловано не было, с ходатайством об отсрочке или рассрочке уплаты штрафа она не обращалась.
 
    Правонарушение правильно квалифицировано по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, предусматривающей административную ответственность за неуплату штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, в виде двукратного размера неуплаченного штрафа или административного ареста до 15 суток.
 
    При таких обстоятельствах, суд приходит к убеждению о наличии в действиях Архиповой Е.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, поскольку до настоящего времени ей не представлены документы, свидетельствующие об уплате  назначенного штрафа.
 
    В силу ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
 
    В силу ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
 
    Согласно ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делу  об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений. 
 
    В соответствии  со ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу, показаниями потерпевшего, свидетелей, иными документами.   
 
    В соответствии со ст.26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.
 
    Статья 3.1 КоАП РФ устанавливает, что административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
 
    Цель административного наказания состоит в виде предупреждения совершения новых правонарушений.  
 
    Законодатель предоставил возможность судье, органу, должностному лицу, рассматривающим дело об административном правонарушении, индивидуализировать наказание в каждом конкретном случае.
 
    При определении вида и размера наказания Архиповой Е.В. суд учитывает характер совершенного административного правонарушения и, что оно посягает  на общественный порядок, необходимость соблюдения которого вытекает непосредственно из обязанности граждан соблюдать Конституцию РФ и законы, ее личность,  обстоятельства смягчающие и отягчающие ответственность.
 
    Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств судом  по делу не установлено.
 
    Оснований для освобождения Архиповой Е.В. от административной ответственности не имеется, как и не имеется оснований для признания совершенного ей административного правонарушения малозначительным и применения положений ст. 2.9 КоАП РФ.
 
    При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о назначении ей наказания в виде административного штрафа в пределах санкции ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.  
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.4.1, ч.1 20.25, 26.11, 29.9, 29.10 КоАП РФ,  суд
 
 
                                                        ПОСТАНОВИЛ:
 
 
    Признать Архипову <ФИО1> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ и назначить  наказание в виде штрафа  в размере <ОБЕЗЛИЧЕНО>) рублей.
 
    Разъяснить, что штраф подлежит уплате в течение 60  (шестидесяти) дней со дня вступления постановления в законную силу и документ об уплате штрафа подлежит предъявлению мировому судье до истечения вышеуказанного срока.
 
    Реквизиты для уплаты штрафа: получатель УФК по Астраханской области (Управление Росприроднадзора по Астраханской области), л/с-04251780430, расчетный счет-40101810400000010009, ГРКЦ ГУ Банка России по Астраханской области г.Астрахани, ИНН-3015066698, БИК-041203001, ОКТМО-12701000001, КПП-301501001, КБК-04811625050016000140.
 
    Разъяснить, что в случае неуплаты штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления  постановления о наложении административного штрафа  в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ,  будет принято решение о его привлечении к административной ответственности в соответствии со ст.20.25 ч.1 КоАП РФ.
 
    Постановление может быть обжаловано в Трусовский районный суд г. Астрахани, в течение 10 суток  со дня вручения  или получения копии постановления.
 
 
 
               Мировой судья                                                                        Каверина О.В.
 
 
 
                                                                  Копия верна
 
               Мировой судья
 
 
 
               Секретарь