Постановление от 12 августа 2014 года №5-261/2014

дело № 5-261/2014
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
о назначении административного наказания
 
    г. Верхняя Пышма 12 августа 2014 года
 
    Судья Верхнепышминского городского суда Свердловской области Кипелова Н.Л., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении
 
    индивидуального предпринимателя Геворгян Светы Хачиковны, <данные изъяты>
 
установил:
 
    индивидуальный предприниматель Геворгян С.Х. нарушила санитарно-эпидемиологические требования к организации питания населения в специально оборудованных местах, в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.
 
    Правонарушение выявлено ДД.ММ.ГГГГ в ходе проверки закусочной, расположенной по адресу: <адрес>,и выразилось в несоблюдении требований Санитарно-эпидемиологических правил СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» и явилось поводом к возбуждению заместителем прокурора г. Верхней Пышмы дела об административном правонарушении.
 
    В судебное заседаниеГеворгян С.Х. не явилась, о времени и месте рассмотрения дела была извещена своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки не сообщила, о рассмотрении дела в свое отсутствие не ходатайствовала. При таких обстоятельствах, полагаю возможным рассмотреть дело без ее участия, что не противоречит положениям ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Изучив материалы дела, полагаю, что вина индивидуального предпринимателя в совершении указанного правонарушения подтверждена совокупностью исследованных доказательств.
 
    В соответствии с ч. 5 ст. 15 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»индивидуальные предприниматели, осуществляющие производство, закупку, хранение, транспортировку, реализацию пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, должны выполнять санитарные правила и проводить мероприятия по обеспечению их качества.
 
    Как следует из материалов дела, по результатам проверки, проведенной сотрудниками прокуратуры совместно с сотрудниками Роспотребнадзора, были выявлены нарушения пунктов 14.1; 1.5; 2.3; 6,2; 3.2; 2.6; 3.1; 3.3; 3.4; 3.6; 3.14; 13.3; 13.1; 5.1; 5.2; 5.5; 5.16; 5.12; 6.5; 6.16; 7.5; 7.11; 7.29; 12.2; 15.1; 6.21 Санитарно-эпидемиологических правил СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», а именно: индивидуальным предпринимателем Геворгян в закусочной не организован и не проводится производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний пищевых продуктов за соблюдением санитарных правил и выполнением противоэпидемических мероприятий;не разработана и не утверждена программа производственного контроля, которая в соответствии с п. 2.6 СП 1.1.1058-1 составляется до начала осуществления деятельности программа не представлена; для сбора мусора и пищевых отходов не предусмотрены два раздельных контейнера с крышками, установленные на площадке с твердым покрытием, размеры которых превышают площадь основания контейнеров на 1 м во все стороны;предприятие не оборудовано системами внутреннего водопровода (работает на привозной воде), согласно п. 3.4 в организациях запрещается использовать привозную воду; невозможно оценить качество воды в организации общественного питания, т. к. не организован производственный лабораторный контроль за качеством воды (используют привозную воду неизвестного качества); производственный цех не оборудован раковиной с подводкой горячей и холодной воды;не предусмотрена конструкция смесителей, которые исключают повторное загрязнение рук после мытья; в закусочной отсутствует система канализации, сточные воды от имеющих на предприятии 2-х моечных раковин для мытья рук собираются в емкости – ведра и неизвестно куда удаляются; закусочная не оборудована двумя раздельными туалетами (для персонала кафе и посетителей), фактически персонал и посетители пользуются надводным туалетом (хим. кабина); отсутствуют условия для первичной обработки продовольственного сырья; отсутствуют холодный цех, доготовочный цех, овощной цех, моечная кухонная посуда, отсутствует раздевалка, туалет; стены производственных помещений на высоту не менее 1, 7 м не отделаны материалами, выдерживающими влажную уборку и дезинфекцию; в помещениях закусочной не проводится дератизация и дезинсекция (отсутствует договор); не обеспечено своевременное проведение текущего ремонта (на полу местами сколота керамическая плитка), что загрязняет качественное мытье пола; на разделочном инвентаре (доски, ножи) отсутствует специальная маркировка в соответствии с обрабатываемыми на них продуктами; для мытья инвентаря (ножи, доски) не предусмотрены двухсекционные ванны, фактически имеется одна раковина, которая используется для мытья рук; отсутствует инструкция о правилах мытья инвентаря; на период обследования 06.05.2014 с 14:30 по 16:00 реализовалась пицца без наличия на упаковке информации, в том числе – наименовании, изготовителе, даты изготовления, сроке годности; на момент обследования не предоставлены документы, подтверждающие качество и безопасность пищевых продуктов (пицца, свежие огурцы, свежие помидоры, яйцо сырое); допущено нарушение товарного соседства при хранении готовой и сырой продукции в производственном цехе: в одном холодильном шкафу хранится сырое яйцо в транспортной таре (ячейке), готовая пицца; в бытовом холодильнике отсутствует термометр, в связи с чем нет возможности контролировать условия хранения продуктов; не предоставлены личные медицинские книжки работников закусочной; не обеспечена централизованная стирка санитарной и спец. одежды; не организованы и не проведены предварительные медицинские осмотры.
 
    Указанные обстоятельства подтверждены представленными материалами: актом проверки, с приложенными к нему фотоснимками, рапортами должностного лица прокуратуры города.
 
    Статус лица как индивидуального предпринимателя подтвержден представленными регистрационными документами.
 
    Из договора аренды нежилого помещения усматривается, что деятельность по предоставлению услуг общественного питания ИП Геворгян осуществляет в павильоне по адресу: <адрес>.
 
    Таким образом, несоблюдение индивидуальным предпринимателем требований Санитарных норм и правил вследствие ненадлежащего исполнения своих обязанностей, нахожу доказанным.
 
    Действия ИП Геворгян подлежат квалификации по статье 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Согласно постановлению судьи Верхнепышминского городского суда от 03 марта 2014 года ИП Геворгян С.Х. по статье 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 руб., который оплачен 04 марта 2014 года. Постановление вступило в законную силу 13 марта 2014 года.
 
    При назначении наказания учитываю характер совершенного административного правонарушения, данные, характеризующие личность виновного, имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
 
    Совершенное правонарушение представляет повышенную общественную опасность, поскольку посягает на санитарно-эпидемиологическое благополучие населения.
 
    ИП Геворгян ранее привлекаласьадминистративной ответственности за правонарушение, предусмотренное ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на момент рассмотрения дела об административном правонарушении сведений об устранении нарушений, указанных акте, индивидуальным предпринимателем не представлено.
 
    Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, при рассмотрении дела не установлено.
 
    Обстоятельством, отягчающим наказание, является повторное совершение в течение года однородного административного правонарушения.
 
    Учитывая основные виды деятельности закусочной – организация питания населения, выявленные многочисленные нарушения создают реальную угрозу жизни и здоровью неограниченного круга лиц. На момент рассмотрения дела об административном правонарушении выявленные нарушения не устранены, поэтому суд полагает необходимым для обеспечения достижения целей административного наказания назначение индивидуальному предпринимателю административного наказания в виде административного приостановления деятельности.
 
    Руководствуясь статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
 
постановил:
 
    признать индивидуального предпринимателя Геворгян Свету Хачиковну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Назначить индивидуальному предпринимателю Геворгян Свете Хачиковне административное наказание в виде административного приостановления деятельности закусочной, расположенной по адресу: <адрес>, на срок 90 (девяносто) суток.
 
    Постановление подлежит немедленному исполнению
 
    Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 суток со дня получения (вручения) копии постановления путем принесения жалобы через Верхнепышминский городской суд Свердловской области.
 
    Судья Н.Л. Кипелова