Дата принятия: 19 мая 2014г.
Номер документа: 5-261/2014
Решение по административному делу Карточка на дело № 5-261/2014
Дело <НОМЕР> / 2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
<ДАТА1> г. <АДРЕС>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> судебного района <АДРЕС> округа г. <АДРЕС> <ФИО1>, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.4.1 КоАП РФ, в отношении
Общества с ограниченной ответственностью «ИнкомЖилсервис», ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, расположенного по адресу г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 13/2, ранее привлекавшегося к административной ответственности,
у с т а н о в и л :
<ДАТА2> ст. госинспектором отдела инспекторских проверок государственной жилищной инспекции <АДРЕС> области <ФИО2> был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «ИнкомЖилсервис», согласно которому в нарушение требований ст. 25 Федерального закона от <ДАТА3> N 294-ФЗ «О защите юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» не было обеспечено присутствие представителей ООО «ИнкомЖилсервис» при проведении проверки <ДАТА4> в 09 час. 00 мин. по адресу г. <АДРЕС>, Кр. <АДРЕС>, 6, что является воспрепятствованием законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверки на основании распоряжения заместителя начальника Госжилинспекции <АДРЕС> области <ФИО3> <НОМЕР> от <ДАТА5>
В судебное заседание законный представитель или защитник лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не явились. О месте и времени судебного заседания юридическое лицо извещено надлежащим образом. Ходатайств о рассмотрении дела в отсутствие его законного представителя или защитника не заявлялось.
Суд, руководствуясь положением ч. 3 ст. 25.4 КоАП РФ, полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие законного представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, или его защитника по имеющимся в материалах дела доказательствам, которые суд считает достаточными для рассмотрения дела по существу.
Это подтверждается протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА6>, в котором изложены обстоятельства выявленного правонарушения (л.д.1-2), распоряжением (приказом) зам.начальника Госжилинспекции <АДРЕС> области от <ДАТА7> <НОМЕР> о проведении проверки в отношении ООО «ИнкомЖилсервис» в период с <ДАТА4> по <ДАТА8> (л.д.3), Уведомлением Госжилинспекции по <АДРЕС> области <НОМЕР> от <ДАТА7> на имя руководителя ООО «ИнкомЖилсервис» о том, что <ДАТА4> в 09 час. 00 мин. по адресу гор. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> 9-й Дивизии, д. 185-В состоится внеплановое мероприятие по контролю с проверкой выполнения предписания, с отметкой о вручении данного предписания адресату <ДАТА7> (л.д.4), актом проверки <ДАТА4> <НОМЕР>, согласно которому на проверку в назначенное время и место руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель ООО «ИнкомЖилсервис» не прибыл (л.д.5), а также другими исследованными в судебном заседании материалами дела, которые суд признает допустимыми и достоверными доказательствами по делу.
Частью 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ установлена ответственность за воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок или уклонение от таких проверок.
Согласно п. 2 ст. 25 Федерального закона от <ДАТА3> N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" при проведении проверки должностные лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля не вправе осуществлять плановую или внеплановую выездную проверку в случае отсутствия при ее проведении руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, за исключением случая проведения такой проверки по основанию, предусмотренному пп «б» п. 2 ч. 2 ст. 10 настоящего Федерального закона.
В соответствии с положениями ст. 25 этого же Федерального закона при проведении проверок юридические лица обязаны обеспечить присутствие руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей юридических лиц; индивидуальные предприниматели обязаны присутствовать или обеспечить присутствие уполномоченных представителей, ответственных за организацию и проведение мероприятий по выполнению обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами. Юридические лица, их руководители, иные должностные лица или уполномоченные представители юридических лиц, индивидуальные предприниматели, их уполномоченные представители, допустившие нарушение настоящего Федерального закона, необоснованно препятствующие проведению проверок, уклоняющиеся от проведения проверок и (или) не исполняющие в установленный срок предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Как установлено судом, зам. руководителя Госжилинспекции <АДРЕС> области <ФИО3> <ДАТА7> вынесено распоряжение (приказ) о проведении проверки юридического лица - ООО «ИнкомЖилсервис» в период с <ДАТА4> по <ДАТА8> с целью выполнения работ по предписанию об устранении нарушений: от <ДАТА9> <НОМЕР> по адресу г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> 9-й Дивизии, д. 185В.
Уведомление о проведении внепланового мероприятия по контролю с указанием конкретной даты и места проведения мероприятия было направлено руководителю ООО «ИнкомЖилсервис» и вручено адресату заблаговременно, т. <ДАТА5>
Между тем, к началу проверки <ДАТА4> в 09 час. 00 мин. руководитель юридического лица ООО «ИнкомЖилсервис», иное должностное лицо либо его уполномоченный представитель не явились, чем уклонились от проверки органом государственного контроля (надзора).
Согласно ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения норм и правил, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Таких данных в судебном заседании установлено не было.
Таким образом, суд приходит к выводу, что в действиях ООО «ИнкомЖилсервис» содержится административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ.
При назначении размера наказания суд учитывает положения ст. 4.1 КоАП РФ.
Смягчающих обстоятельств по делу нет.
Отягчающим обстоятельством, предусмотренным ст. 4.3 КоАП РФ, является совершение однородного правонарушения, за которое ООО «ИнкомЖилсервис» назначалось административное наказание.
С учетом вышеизложенного, конкретных обстоятельств дела, данных о лице, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, руководствуясь ст.ст.29.7, 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья
п о с т а н о в и л :
Общество с ограниченной ответственностью «ИнкомЖилсервис», признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 6000 (шесть тысяч) рублей.
Реквизиты по уплате штрафа: УФК <АДРЕС> области (Государственная жилищная инспекция <АДРЕС> области), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, Код БК 82911690040040000140, р/с <НОМЕР> Отделение <АДРЕС> г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, ОКТМО 38701000, вид штрафа - административный штраф.
Разъяснить ООО «ИнкомЖилсервис», что неуплата назначенного административного штрафа в срок, указанный ст. 32.2 КоАП РФ, влечет самостоятельную административную ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Решение может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС>. Жалоба может быть подана в течение 10 суток с момента получения или вручения копии постановления.
Мировой судья <ФИО1>
