Постановление от 03 июня 2014 года №5-261/2014

Решение по административному делу
                                                   П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
              г. Макушино                                                                         03 июня 2014 года
 
 
    Мировой судья судебного участка №16 Макушинского судебного района Курганской области Тучкова Е.В., с участием представителя юридическоголица Исаевой А.А., рассмотрев в г.Макушино (ул. Красная Площадь,9) дело об административном правонарушении №5-261/2014 в отношении Муниципального казённого дошкольногообразовательного учреждения «Моршихинский детский сад «Колосок»»,  расположенного ул. <АДРЕС> <АДРЕС> района <АДРЕС> области (ОГРН <НОМЕР> от  <ДАТА2>),  ранее не привлекавшегося к административной ответственности, в совершении административного правонарушения, предусмотренного  ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ,
 
УСТАНОВИЛ:
 
             Территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <АДРЕС> области в Петуховском, Частоозерском, Макушинском районах составлен протокол <НОМЕР> от <ДАТА3> о том, что юридическое лицо- МКДОУ «Моршихинский детский сад «Колосок»» не выполнило в установленные сроки, до <ДАТА4>, законное предписание <НОМЕР> от <ДАТА5> по устранению нарушений санитарного законодательства. На судебном заседании представитель юридического лица- заведующая<ФИО1> согласилась с обстоятельствами, изложенными в протоколе, пояснила, что нарушения действительно имели место. Выполнение предписания требовало  значительного финансирования со стороны учредителя, т.к. в том числе и кухонный инвентарь требует дополнительных площадей, а в приспособленном помещении это не возможно.  Средства на выполнение предписания до настоящего времени не поступили в полном объеме, решается вопрос о присоединении детского сада к школе. Решением суда деятельность сада была приостановлена, открылись только <ДАТА6>, до этого времени не могли заходить даже в помещения. Финансирование деятельности ДОУ осуществляется за счет районного бюджета, предпринимательской деятельностью учреждение не занимается, спонсорской помощи не было. Учредителем МКДОУ является администрация Макушинского района, все вопросы финансирования решаются через бухгалтерию отдела образования. Средства на частичное устранение нарушений поступили только в мае, закуплены столы и кухонный инвентарь. Заслушав пояснения представителя юридического лица, исследовав письменные материалы дела, суд полагает, что вина МКДОУ «Моршихинский детский сад «Колосок»» не нашла подтверждения. Так согласно Устава МКДОУ, учредителем учреждения является администрация Макушинского района, которая несет обязательство по его содержанию и финансированию. Полномочия учредителя осуществляет отдел образования администрации Макушинского района. При этом учредитель осуществляет контроль финансово-хозяйственной деятельности учреждения. МКДОУ находится в прямом подчинении учредителя. Как следует из представленных<ФИО1> ответов на ходатайства, она, как руководитель юридического лица,  обращалась по вопросам выделения средств для исполнения предписания. Вышеуказанные доказательства свидетельствуют о том, что юридическим лицом принимались меры по выполнению предписания, ввиду объективных причин, а именно отсутствия финансирования, предписание полностью не выполнено. Для наличия состава правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ необходимо наличие прямого умысла, как установлено в суде МКДОУ «Моршихинский детский сад «Колосок»» не имело реальной возможности выполнить предписание ввиду отсутствия финансирования, руководство учреждения принимало меры для исполнения предписания. Умысла на неисполнение предписания в суде не установлено. В связи с чем, в указанной части производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращениюза отсутствием состава правонарушения, согласно п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.
 
       Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья
 
                                                           ПОСТАНОВИЛ:
 
     Муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение «Моршихинский детский сад «Колосок»» освободить от административной ответственности по ст.19.5 ч.1 КоАП РФ, ввиду отсутствия в его действиях состава административного правонарушения. Производство по делу прекратить. Постановление может быть обжаловано в Макушинскийрайонный суд  в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
 
                  Мировой судья                                                                             Е.В. Тучкова