Постановление от 15 мая 2013 года №5-261/2013

Решение по административному делу
Дело № 5-261/13
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
о назначении административного наказания
 
 
    15 мая 2013 года                                                                                                                г. Маркс<АДРЕС>
 
    Мировой судья судебного участка № 1 Марксовского района Саратовской области Мурго М.П. (413090, Саратовская область, г. Маркс, ул. Кирова, д. 35/1),
 
    при секретаре Гриневой Е.В.
 
    с участием лица, привлекаемого к административной ответственности Мищенко Н.И.,
 
    рассмотрев дело об административном правонарушении, возбужденное по признакам ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ) в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> Муниципального казенного унитарного предприятия «<АДРЕС>»  (далее МКУП «<ФИО2>») Мищенко Н.И., <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС>,
 
 
установил:
 
 
    25 апреля 2013года в 14:00 часов в период проверки, проведенной  Управлением государственного автодорожного надзора по Саратовской области ФСНСТ, осуществляющим государственный надзор за соблюдением законодательства в области обеспечения безопасности дорожного движения, был выявлен факт невыполнения директором МКУП «<ФИО2>» <ФИО3> по адресу: <АДРЕС> пункта 2 ранее выданного предписания по устранению нарушений требований законодательства в области охраны жизни, здоровья и имущества граждан  <НОМЕР> от 12 марта 2013 года: в срок до 14 апреля 2013 годане проведена аттестация специалистов, связанных с безопасностью дорожного движения.
 
    Согласно п. 9 Постановления Правительства РФ от 30.08.1993г. № 876 (ред. от 16.10.2000) "О мерах по обеспечению устойчивой работы авиационного, морского, речного и автомобильного транспорта в 1993 году"  в целях обеспечения
безопасности судоходства, полетов и движения транспортных средств установить, что на предприятиях и в организациях независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности и (или) в их подразделениях, осуществляющих перевозку пассажиров и грузов, на должности исполнительных руководителей и специалистов, связанные с обеспечением безопасности движения, могут быть назначены только лица, прошедшие специальную подготовку, подтвержденную соответствующими документами. Лица, занимающие должности, связанные с обеспечением безопасности судоходства, полетов и движения наземных транспортных средств, проходят периодическую аттестацию на право занятия этих должностей.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства влечет назначение административного наказания.
 
    В судебном заседании Мищенко Н.И, вину в совершении вменяемого правонарушения признал полностью, пояснив, что  действительно, выявленное при проведении проверки нарушение имело место быть. В настоящее время  им предприняты меры к проведению аттестации специалистов предприятия.
 
    Помимо признания вины, нахожу вину Мищенко Н.И. в совершении вменяемого правонарушения установленной, правонарушение доказанным, полученными с соблюдением требований КоАП РФ доказательствами:
 
    -протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 25.04.2013г., в котором помимо описания совершенного правонарушения, аналогичного обстоятельствам установленным в суде, содержатся объяснения Мищенко Н.И по факту правонарушения и согласия с ним. Данный протокол составлен в соответствии с действующим законодательством, при его составлении Мищенко Н.И были разъясненыпроцессуальные права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и                             ст. 51 Конституции Российской Федерации (л.д.3);
 
    -приказом  Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Управления государственного автодорожного надзора по Саратовской области <НОМЕР>  от 06.02.2013г. о проведении плановой выездной проверки МКУП «<ФИО2>» с целью проверки соблюдения обязательных требований законодательства в области охраны жизни, здоровья и имущества граждан (л. д. 4-5);
 
    -актом проверки <НОМЕР> от 12.03.2013г., подтверждающим факт нарушения МКУП «<ФИО2>» обязательных требований законодательства в области охраны жизни, здоровья и имущества граждан (л. д. 6-7);
 
    -предписанием  <НОМЕР> от 12.03.2013г. в соответствии с которым директору МКУП «<ФИО2>» <ФИО3> в срок до 14 апреля 2013 года было предложено устранить выявленные в ходе проверки нарушения требований законодательства в области охраны жизни, здоровья и имущества граждан (л. д.  8);
 
    - приказом Федеральной службой по надзору в сфере транспорта Управлением государственного автодорожного надзора по Саратовской области <НОМЕР>  от 26.03.2013г. года о проведении внеплановой документарной проверки МКУП «<ФИО2>» с целью проверки исполнения предписания  <НОМЕР> от 12.03.2013г. (л. д. 9);
 
     -актом проверки  <НОМЕР> от 25.04.2013г. по выполнению предписания                <НОМЕР>, выданного 12.03.2013г., подтверждающим факт невыполнения директором МКУП «<ФИО2>» Мищенко Н.И, в срок до 14 марта 2013 года предписания в части проведения аттестации специалистов, связанных с БДД  (л. д. 10).
 
    В соответствии со свидетельством <НОМЕР>, МКУП «<ФИО2>» состоит на учете в налоговом органе в качестве юридического лица  и внесено в Единый государственный реестр юридических лиц в соответствии со свидетельством (л.д. 13).   
 
         Полномочия Мищенко Н.И. по исполнению предписания подтверждается распоряжением администрации муниципального образования город Маркс Марксовского района Саратовской области <НОМЕР> от <ДАТА13> о назначении его на должность  <ОБЕЗЛИЧЕНО> МКУП «<ФИО2>»  (л. д. 14).
 
     В силу ст. 2.4 КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
 
    Исходя из  представленных материалов и установленных судом обстоятельств,
 
    действия Мищенко Н.И., выразившиеся в не исполнении законного предписания от 12 марта 2013 года в части проведения аттестации специалистов, связанных с БДД в срок до 14 апреля 2013 года образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.   
 
    В связи с чем считаю необходимым квалифицировать содеянное                   Мищенко Н.И. по указанной норме КоАП РФ, как невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль)  об устранении нарушений законодательства.
 
    Установленных законом оснований для прекращения производства по делу не имеется.
 
    При назначении наказания суд учитывает общественную опасность, характер совершенного административного правонарушения, посягающего на порядок управления, личность виновного, его имущественное положение обстоятельства, смягчающие административную ответственность к которым суд относит полное признание Мищенко Н.И вины и раскаяние в содеянном, отсутствие по делу обстоятельств, отягчающих административную ответственность.
 
    С учетом изложенного, исходя из санкции  ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, считаю возможным назначить  Мищенко Н.И наказание  в виде административного штрафа. 
 
    Руководствуясь ст. ст.  29.9-29.11 КоАП РФ,
 
 
постановил:
 
 
    Мищенко Н.И., признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей в доход государства, зачислив: получатель платежа УФК МФ по Саратовской области УГАДН по Саратовской обл. ИНН: 6452031083; ОКАТО: 63226000000; Расчетный счет: 40101810300000010010 в ГРКЦ ГУ Банк России по Саратовской области; КПП 645201001; БИК: 046311001; КБК: 10611690050056000140;  штраф по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
 
    Постановление может быть обжаловано и (или) опротестовано прокурором в Марксовский городской суд Саратовскойобласти непосредственно или через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
 
 
    Мировой судья                                                                                                М.П. Мурго