Постановление от 11 июня 2013 года №5-261/2013

Решение по административному делу
                                                                                                                        <НОМЕР>
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
о назначении административного наказания
 
 
       11 июня 2013 годаг. Астрахань<АДРЕС>
 
    Суд   в составе мирового судьи судебного участка № 2 Трусовского района г. Астрахани Козиной Т.В. при секретаре Шартыковой Э.Р.,
 
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении:
 
 
    МУТОВКИНОЙ <ОБЕЗЛИЧИНО>в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.1  КоАП РФ,
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
                Мутовкина А.Ю. не выполнила  в установленные сроки  предписание Управления федеральной службы  государственной регистрации, кадастра и картографии по АО  за <НОМЕР> от <ДАТА3> об устранении нарушения земельного законодательства по оформлению в установленном законом порядке правоустанавливающих документов на земельный участок, расположенный по адресу: <ОБЕЗЛИЧИНО>.
 
                В судебное  заседание Мутовкина А.Ю. явилась, с протоколомоб административном правонарушении не согласилась,  указала, что в настоящее время   работа по оформлению правоустанавливающих документов ведется.
 
                Допрошенная в судебном заседании свидетель  А.П.1 суду пояснила, что она составляла административный материал в отношении Мутовкиной А.Ю. пост. 19.5 ч.1 КоАП РФ, предусматривающий  оформить правоустанавливающие документы на землю. Суду указала, что  правоустанавливающих документов на землю при проведении проверки за период с <ОБЕЗЛИЧИНО> года  представлено не было. Действия должностных лиц Мутовкиной А.Ю. в установленномзаконом порядке не обжаловались. В связи с чем, оснований для освобождения от административной ответственности не усматривает.
 
                Суд,  выслушав Мутовкину А.Ю., свидетеля по делу, исследовавматериалы дела,  приходит к следующему выводу.
 
                В судебном заседании установлено, что  в адрес Мутовкиной А.Ю. вынесено предписаниеоб устранении нарушений земельного законодательства <НОМЕР> от   <ДАТА3> и установлен срок для его выполнения до <ДАТА4>
 
               Согласно акту проверки соблюдения земельного законодательства от <ДАТА5>, предписание от <ДАТА3>  Мутовкиной А.Ю. не исполнено, а именно она  использует земельный участок, площадью  <ОБЕЗЛИЧИНО> кв.м.  под эксплуатацию жилого дома, расположенный по адресу <ОБЕЗЛИЧИНО> без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю.
 
                В соответствии  со ст. 25 Земельного кодекса РФ, права на земельные участки ((право собственности, право постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного владения, безвозмездного срочного пользования, право аренды)), возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в
 
    соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". При этом ст. 26 ЗК РФ указывает, что права на земельные участки удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Договоры аренды земельного участка, субаренды земельного участка, безвозмездного срочного пользования земельным участком, заключенные на срок менее чем один год, не подлежат государственной регистрации, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
 
                В соответствии со ст. 28 ЗК РФ,  земельные участки из земель, находящихся в государственной или  муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или аренду,  на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции.                 
 
                В судебном заседании установлено, что Мутовкина А.Ю. допустила нарушенияземельного законодательства.
 
                <ДАТА3> в её  адрес вынесено предписание об устранении нарушения земельного законодательства в срок до <ДАТА6>, которое она  получила <ДАТА7> Согласно данному предписанию МутовкинойА.Ю.  разъяснена ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ.
 
                Согласно акту проверки соблюдения земельного законодательства  установлено, что Мутовкина А.Ю. использует земельный участок  по <ОБЕЗЛИЧИНО>  для  эксплуатации жилого дома без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю. На момент проведения проверки сведения о регистрации права в ЕГРП отсутствуют, т.е. указанное в предписании нарушение Мутовкиной А.Ю. неустранено.
 
                 С учетом всех обстоятельств дела, суд, оценив представленные доказательства по делу, усматривает в  действиях Мутовкиной А.Ю.признаки административного правонарушения, предусмотренного  ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ: невыполнение в срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор (контроль) об устранении нарушений законодательства.
 
                Доводы Мутовкиной А.Ю. по обстоятельствам дела, суд  принимает во внимание, учитывает в качестве смягчающих обстоятельств по делу  предпринятые ею меры по оформлению правоустанавливающих документов на землю. Однако не усматривает возможности освобождения ее от административной ответственности и наказания.
 
                Отягчающих   обстоятельств судом не установлено.
 
                На основании изложенного, принимая во внимание все обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения,  требования ст. ст. 1.2,  3.1, 4.1 КоАП РФ,  руководствуясь  ст. 19.5 ч.1,  29.9-29.10 КоАП РФ, суд
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
 
                 Признать МУТОВКИНУ <ОБЕЗЛИЧИНО>  виновной   в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ и назначить ей   наказание   в виде административного штрафа в размере <ОБЕЗЛИЧИНО>   рублей.
 
                 Штраф уплатить на следующие реквизиты: Получатель УФК по АО ( Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по АО ) л/счет 04251 W 00600, р/с 40101810400000010009 ИНН 3015067349, КПП 301501001, БИК 041203001, ГРКЦ ГУ ЦБ РФ по Астраханской области, КБК 321 116 25 06 0010000140 ( Денежные взыскания ( штрафы) за нарушения земельного законодательства»)), ОКАТО 12401000000, ОКПО 72614593.
 
                 Разъяснить, что в случае неуплаты штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ, будет принято решение о его привлечении к административной ответственности в соответствии со ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ.
 
                  Постановление может быть обжаловано в Трусовский районный суд г. Астрахани в течение 10 суток со дня его получения через мирового судью судебного участка № 2 Трусовского района г. Астрахани.
 
 
    Согласовано:  
 
      Мировой судья: Т.В.Козина