Постановление от 06 июня 2013 года №5-261/2013

Решение по административному делу
    П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
по делу об административном правонарушении
 
 
                                                                                                                      Дело № 5-261/13-10
 
         06 июня 2013 г. г. Уфа Мировойсудья судебного участка № 10 по Кировскому району г. Уфы Республики Башкортостан Амиров Д.П, находящийся по адресу: г. Уфа, ул.Рабкоров, 7/1,рассмотрев материалы дела об административном правонарушении  в отношении начальника отдела кадров Государственного бюджетного учреждения культуры и искусства «<ОБЕЗЛИЧИНО>» Шариповой <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки г. <АДРЕС> РБ, проживающей по адресу : г. <АДРЕС>, пр. <АДРЕС>, 146/2-101, 
 
                                                                   У С Т А Н О В И Л:
 
               Начальника отдела кадров Государственного бюджетного учреждения культуры и искусства «<ОБЕЗЛИЧИНО>» Шарипова<ФИО> привлекается по ст.19.7 КоАП РФ.
 
               Начальником отдела кадров Государственного бюджетного учреждения культуры и искусства «<ОБЕЗЛИЧИНО>» Шариповой<ФИО> нарушены сроки представления информации о сокращении численности работников.
 
    В судебное заседание Шариповой<ФИО>  не явилась. Ходатайства об отложении рассмотрения от него не поступало, в связи с чем, в силу положений ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, суд  считает возможным рассмотреть административное дело в его отсутствие.
 
              Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
 
              В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 28.1 КоАП РФ поводом к возбуждении дела об административном правонарушении является непосредственное обнаружение должностными лицами достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.
 
             Судом установлено, что прокуратурой <АДРЕС> района г. <АДРЕС> <ДАТА3> по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> революции, 3, кабинет 313 по представленной информации ГКУ «Центр занятости населения» по <АДРЕС> району г. <АДРЕС> проведена проверка исполнения законодательства, регулирующего порядок уведомления органы занятости о предстоящем сокращении в Государственном бюджетном учреждении культуры и искусств «<ОБЕЗЛИЧИНО> расположенном по адресу: <АДРЕС>, ул.З.Валиди, 34. и ынесено решение о возбуждении дела об административном правонарушении
 
             Согласно представленной <ДАТА4> центром занятости района информации от <ДАТА5>, <ОБЕЗЛИЧИНО> нарушены сроки представления информации о сокращении численности работников. Так, сведения о сокращении 4 работников представлены в центр занятости района лишь <ДАТА5>. При этом датой увольнения является <ДАТА7>
 
              В соответствии ч.2 ст. 25 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в РФ» при принятии решения о ликвидации организации либо прекращении деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращении численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя и возможном расторжение трудовых договоров работодатель-организация не позднее чем за два месяца работодатель - индивидуальный предприниматель не позднее чем недели до начала проведения соответствующих мероприятий обязаны в. письменной форме сообщить об этом в органы службы занятости, указав должность, профессию, специальность и квалификационные требования к ним, условия оплаты труда каждого конкретного работника, а в случае, если решение о сокращении численности или штата работников организации может привести к массовому увольнению работников, - не позднее чем за три месяца до начала проведения соответствующих мероприятий.
 
            В нарушение данной нормы, установленной законом. <ОБЕЗЛИЧИНО> представило сведения с нарушением срока, что повлекло за собой искажение статистических сведений, несвоевременную разработку принимаемых мер, направленных для трудоустройства и обучения, и затруднило мониторинг состояния оценки рынка труда на территории района.
 
           Непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации),представление которых предусмотрено законом и необходимо осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.3, 19.7.4, 19.8, 19.19 КоАП РФ образует состав административного правонарушения по ст. 19.7 КоАП РФ.
 
             Ответственным должностным лицом организации за исполнение требований названного законодательства является начальник отдела кадров <ОБЕЗЛИЧИНО>Шарипова<ФИО>
 
               Согласно п. 4.2 должностной инструкции начальника отдела кадров, утв. художественным  руководителем <ОБЕЗЛИЧИНО>Зубайдуллиным <ФИО>, начальник отдела кадров несет ответственность за невыполнение приказов, распоряжений и поручений художественного руководителя.
 
            Приказом № 33-П от 02.04.2013 «О сокращении численности работников» на Шарипову<ФИО> возложена обязанность по осуществлению всех мероприятий, связанных с сокращением численности работников.
 
              Таким образом, в действиях начальник отдела кадров <ОБЕЗЛИЧИНО>Шариповой<ФИО> усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, т.е. несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведения (информацию), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности.
 
       Изложенные факты подтверждаются следующими доказательствами: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА3> года, объяснением Шариповой<ФИО> и другими материалами дела.
 
               Суд, оценив в совокупности, изложенные выше доказательства по делу, признает допустимыми и достоверными, так как они получены с соблюдением требований административного законодательства, согласуются между собой и соответствуют установленным судом фактическим обстоятельствам дела.
 
              Учитывая обстоятельства совершенного правонарушения, оценив характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, наличие смягчающих обстоятельств, суд считает возможным назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
 
              На основании изложенного и руководствуясь  ст. ст. 29.9 , 29.10 КоАП РФ, мировой судья
 
                                                               П О С Т А Н О В И Л:
 
    Начальника отдела кадров Государственного бюджетного учреждения культуры и искусства «<ОБЕЗЛИЧИНО>» Шарипову <ФИО1> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере  500 (пятьсот) рублей.
 
     Постановление может быть обжаловано  в течение десяти дней в Кировский районный суд г. Уфы через мирового судью.
 
 
    Данное постановление в соответствии с Федеральным законом от 22.12.2008 г. №262-ФЗ (ред. от 28.06.2010 г.) «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» подлежит опубликованию в сети Интернет.
 
 
    Мировой судья Амиров Д.П.