Постановление от 28 июня 2013 года №5-261/2013

Решение по административному делу
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
по делу об административном правонарушении
 
Дело № 5- 261/2013
 
    28 июня 2013 года                                                г. Белебей, ул. Лесная, д. 50
 
    Мировой судья судебного участка № 2 по г. Белебею Республики Башкортостан
 
    Деревянных И. Т.,
 
    рассмотрев материалы дела об административном правонарушении (постановление о возбуждении производства об административном правонарушении от <ДАТА2>)
 
    в  отношении начальника отдела жилищно-коммунального хозяйства администрации  городского поселения город Белебей МР Белебеевский район РБ Жабина <ФИО1>,  <ДАТА3> рождения; уроженца:  <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС>.
 
          Права и обязанности, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ и ст. 25. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мне  разъяснены и понятны ___________     
 
УСТАНОВИЛ:
 
           В результате проверки исполнения законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан проведенной  в администрации городского поселения г.Белебей муниципального района Белебеевский район РБ  установлено, что <ДАТА4> в администрацию городского поселения город Белебей МР БР РБ поступило обращение <ФИО2> о начислении ООО «Теплоэнерго» за ОДН. На момент проверки по состоянию на <ДАТА5> администрацией городского поселения город Белебей ответ на указанное обращение дан не был.
 
           <ДАТА6>  в администрацию городского поселения город Белебей МР БР РБ поступило обращение <ФИО3> об организации мусорной свалки соседкой, проживающей рядом с заявительницей. На момент проверки по состоянию на <ДАТА5> администрацией городского поселения город Белебей ответ на указанное обращение дан не был.
 
          <ДАТА6>  в администрацию городского поселения город Белебей МР БР РБ поступило обращение <ФИО4> об установке ограждений у мусорных баков. На момент проверки по состоянию на <ДАТА5> администрацией городского поселения город Белебей ответ на указанное обращение дан не был.
 
           <ДАТА7>  в администрацию городского поселения город Белебей МР БР РБ поступило коллективное обращение жителей мкр. «<АДРЕС> о ремонте дорог. На момент проверки по состоянию на <ДАТА5> администрацией городского поселения город Белебей ответ на указанное обращение дан не был.
 
           <ДАТА8> в администрацию городского поселения город Белебей МР БР РБ поступило коллективное обращение жителей общежития «Юность» о сгоревшем обогревателе и невыполнении управляющей организацией ООО УК «Юность» своих обязательств по договору управления. На момент проверки по состоянию на <ДАТА5> администрацией городского поселения город Белебей ответ на указанное обращение дан не был.
 
           <ДАТА8> в администрацию городского поселения город Белебей МР БР РБ поступило обращение <ФИО5> об оказании содействия в решении проблемы затопления участка талыми и ливневыми водами. На момент проверки по состоянию на <ДАТА5> администрацией городского поселения город Белебей ответ на указанное обращение дан не был.
 
          <ДАТА8>  в администрацию городского поселения город Белебей МР БР РБ поступило обращение <ФИО6> об оказании помощи в спиливании деревьев, растущих возле линий электропередач. На момент проверки по состоянию на <ДАТА5> администрацией городского поселения город Белебей ответ на указанное обращение дан не был.
 
          <ДАТА9>  в администрацию городского поселения город Белебей МР БР РБ поступило коллективное обращение жителей, проживающих по улице <АДРЕС> о проведении ремонтных работ по названной улице. На момент проверки по состоянию на <ДАТА5> администрацией городского поселения город Белебей ответ на указанное обращение дан не был.
 
             <ДАТА10> на имя главы администрации городского поселения г. Белебей муниципального района Белебеевский район <ФИО7> поступило заявление жителей многоквартирного дома, расположенного по адресу: <АДРЕС> о ненадлежащем исполнении ООО УК «ЖилКомСервис» обязательств по договору управления. Указанное обращение администрацией городского поселения город Белебей МР БР РБ <ДАТА10> было перенаправлено для рассмотрения в ООО УК «ЖилКомСервис» за исх. <НОМЕР>. Сам ответ на обращение администрацией городского поселения город Белебей МР БР РБ заявителям не дан. При этом, уведомления о том, что указанное обращение администрацией городского поселения город Белебей МР БР РБ было перенаправлено для рассмотрения в управляющую организацию администрацией также в адрес заявителей не направлялось. Администрацией городского поселения город Белебей МР Белебеевский район РБ до настоящего времени ответ заявителям по существу их обращения не дан.
 
            <ДАТА11> на имя главы администрации городского поселения г. Белебей муниципального района Белебеевский район <ФИО7> поступило заявление <ФИО8>, проживающей в кв. <НОМЕР>, д. <НОМЕР> по ул. <АДРЕС>, о неисполнении ООО УК «Мой город» обращений о затоплении балкона. Указанное обращение администрацией городского поселения город Белебей МР БР РБ <ДАТА12> было перенаправлено для рассмотрения в ООО УК «Мой город» за исх. <НОМЕР>. Сам ответ на обращение администрацией городского поселения город Белебей МР БР РБ заявителям не дан. При этом, уведомления о том, что указанное обращение администрацией городского поселения город Белебей МР БР РБ было перенаправлено для рассмотрения в управляющую организацию администрацией также в адрес заявителей не направлялось.
 
            Начальник отдела ЖКХ администрации городского поселения г.Белебей Жабин И.А. не проконтролировал подготовку и предоставление сотрудниками администрации городского поселения г.Белебей ответа на указанные выше заявления. Своими действиями Жабин И.А. совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 5.59  Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
            Жабин И.А. с правами и обязанностями, предусмотренными ст. 51 Конституции РФ и ст. 25.1 Кодекса РФ Об административных правонарушениях, ознакомлен.
 
            На судебное заседание Жабин И.А. не явился, обратился с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствии, вину в совершении административного правонарушения признал.
 
               Согласно п.3 ст.5 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» при рассмотрении обращения органом местного самоуправления или должностным лицом гражданин имеет право получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 указанного Федерального закона, уведомление о переадресации письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления  или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов.
 
           В силу частей  1,2 статьи 8 Федерального закона № 59-ФЗ гражданин направляет письменное обращение непосредственно в тот орган местного самоуправления или тому должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов.
 
           На основании ч.1 ст.9 Федерального закона № 59-ФЗ обращение, поступившее в орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению.
 
           В силу ч.1 ст. 12 Федерального закона № 59-ФЗ письменное обращение, поступившее в орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматриваются в течении 30 дней со дня регистрации.  
 
           Вина Жабина И.А. в совершении административного правонарушения подтверждается, исследованными в суде материалами административного дела:
 
    - постановлением о возбуждении производства об административном правонарушении от <ДАТА14> г.., с которым начальник отдела ЖКХ администрации городского поселения город БелебейМР Белебеевский район РБ Жабин И.А.  ознакомлен. Копию постановления Жабин И.А. получил;
 
    - актом проверки исполнения требований федерального законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан в Администрации городского поселения г.Белебей МР БР РБ от <ДАТА5> года;
 
    - копией заявления <ФИО5> от <ДАТА15> об оказании содействия в решении проблемы затопления участка талыми и ливневыми водами;
 
    - копией заявления <ФИО6> от <ДАТА8>  об оказании помощи в спиливании деревьев, растущих возле линий электропередач;
 
    - копией заявления от <ДАТА9> жителей, проживающих по ул. <АДРЕС> г.Белебей о проведении ремонтных работ по названной улице;
 
    - копией заявления <ФИО2> от <ДАТА4> о начислении ООО «Теплоэнерго» за ОДН;
 
    - копией заявления <ФИО3> от <ДАТА6> о об организации мусорной свалки соседкой, проживающей рядом с заявительницей;
 
    - копией заявления <ФИО4> от <ДАТА6> об установке ограждений у мусорных баков ;
 
    - копией заявления от <ДАТА8> жильцов общежития «Юность» о сгоревшем обогревателе и невыполнении управляющей организацией ООО УК «Юность» своих обязательств по договору управления;
 
    - копией заявления <ФИО8> от <ДАТА11> г. о неисполнении ООО УК «Мой город» обращений о затоплении балкона;
 
    - копией заявления жильцов дома <НОМЕР> от <ДАТА10> г. о ненадлежащем исполнении ООО УК «ЖилКомСервис» обязательств по договору управления;
 
     - копией заявления жителей мкр. «<АДРЕС> от <ДАТА18> о  ремонте дорог;
 
    -  письмом главы Администрации городского поселения г.Белебей <ФИО7>  от <ДАТА12> г.  на имя директора ООО УК «Мой город»;
 
    - письмом главы Администрации городского поселения г.Белебей <ФИО7>  от <ДАТА10> г.  на имя директора ООО УК «Жилкомсервис»;
 
    - ответом директора ООО УК «Жилкомсервис» от <ДАТА20> главе Администрации городского поселения г.Белебей <ФИО7>;
 
    - объяснением Жабина И.А. от <ДАТА14> г. в котором указано, что вину в совершении административного правонарушения Жабин И.А.  полностью признает;
 
    - копией должностной инструкции  начальника отдела ЖКХ.
 
                Данные доказательства суд считает допустимыми и достоверными, так как они взаимно согласуются, объективно подтверждаются протоколом об административном правонарушении и соответствуют правилам ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
               Оценив указанные выше доказательства, а также всесторонне и полно исследовав обстоятельства дела в их совокупности, суд считает, что вина Жабина И.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 Кодекса РФ об административных правонарушениях  подтверждается всеми имеющимися материалами в административном деле.
 
               При назначении наказания суд учитывает характер и степень опасности правонарушения, данные о личности виновного.
 
               К обстоятельствам, смягчающим ответственность, суд относит: привлечении к административной ответственности впервые, признание вины.
 
               Обстоятельства, отягчающие ответственность, суд не усматривает.
 
               На  основании  ст.  29.9,  29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,  мировой судья,
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    признать начальника отдела жилищно-коммунального хозяйства администрации городского поселения город БелебейМР Белебеевский район РБ Жабина <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного  ст. 5.59 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 7000 ( семь тысяч ) рублей.
 
              Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Белебеевский городской суд Республики Башкортостан.
 
 
    Мировой судья- подпись.