Постановление от 07 июня 2013 года №5-261/2013

Решение по административному делу
Дело <НОМЕР>
 
 
    ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
 
07 июня 2013 года                                                                                       город Покровск
 
 
    Мировой судья по судебному участку № 34 Хангаласского района Республики Саха (Якутия) Калачёв Е.А., с участием представителя прокуратуры Хангаласского района помощника прокурора Хангаласского района Республики Саха (Якутия) Ефимова М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью первой ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, производство по которому ведется в отношении должностного лица - председателя Правления Сельскохозяйственного производственного кооператива «<АДРЕС> Матвеева Н.И., <ОБЕЗЛИЧЕНО>,
 
 
установил:
 
 
    Прокуратурой Хангаласского района проведена проверка соблюдения трудового законодательства в СХПК «<АДРЕС> в части своевременности выплаты заработной платы. В ходе проверки установлено, что в СХПК «<АДРЕС> по состоянию на <ДАТА3> имеется просроченная задолженность по заработной плате в размере <ОБЕЗЛИЧЕНО>. перед работниками СХПК «<АДРЕС> за апрель 2013 года. При изучении платежных ведомостей установлено, что фактически заработная плата выплачивается 1 раз в месяц. Таким образом, в действиях председателя Правления СХПК «<АДРЕС> Матвеева Н.И. усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ - нарушения законодательства о труде и об охране труда, что пояснил в суде прокурор. Считает необходимым назначить административное наказание в отношении должностного лица в целях предупреждения нарушений им прав работников кооператива в последующем.
 
    В судебном заседании председатель Правления СХПК «<АДРЕС> Матвеев Н.И. не участвовал, о дате, времени и месте судебного разбирательства был извещен надлежащим образом. Заявлений или ходатайств от Матвеева Н.И. в суд не поступило, уважительных причин неявки суду не представил. При таких обстоятельствах мировой судья определил рассмотреть дело без участия Матвеева Н.И. в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ.
 
    Мировой судья, выслушав пояснения прокурора, изучив материалы дела, приходит к следующему:
 
    В материалах дела имеется справка об общей задолженности по выплате заработной платы работникам СХПК «<АДРЕС> на <ДАТА4>, согласно которой общая задолженность по выплате заработной плате составляла <ОБЕЗЛИЧЕНО>.
 
    Согласно имеющимся в материалах дела копиям платежных ведомостей о получении заработной платы, заработная плата работникам СХПК «<АДРЕС> выплачивается один раз в месяц.
 
    Как видно из выписки Единого государственного реестра юридических лиц от <ДАТА5> председателем правления СХПК «<АДРЕС> ОГРН <НОМЕР> является Матвеев Н.И.
 
    Пунктом 6.5 Коллективного договора СХПК «<АДРЕС> на 2012-2014 г.г. установлено, что заработная плата руководителям и иных должностным лицам организации выплачивается в те же сроки, что и всем работникам, и темп ее роста не может опережать темпы роста оплаты труда рабочих. Согласно ст. 136 ТК РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Срок выплаты аванса 15 число каждого месяца, окончательный расчет выплачивается 28 числа каждого месяца.
 
    В соответствии с частью 3 статьи 37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
 
    Согласно ст. 22 ТК РФ работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка организации, трудовыми договорами.
 
    В силу статьи 136 ТК РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца.
 
    В соответствии ст. 56 ТК РФ работодатель обязан своевременно и в полном объеме выплачивать работнику заработную плату.
 
    Таким образом, фактические обстоятельства дела и наличие события административного правонарушения подтверждаются собранными по делу доказательствами, в том числе постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении, которым была дана оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение законодательства о труде и об охране труда влечет назначение административного наказания.
 
    В силу ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
 
    В соответствии с примечанием к ст. 2.4 КоАП РФ под должностным лицом в настоящем Кодексе следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, а также совершившие административные правонарушения, предусмотренные статьями 13.25, 14.24, 15.17 - 15.22, 15.23.1, 15.24.1, 15.29 - 15.31, частью 9 статьи 19.5, статьей 19.7.3 настоящего Кодекса, члены советов директоров (наблюдательных советов), коллегиальных исполнительных органов (правлений, дирекций), счетных комиссий, ревизионных комиссий (ревизоры), ликвидационных комиссий юридических лиц и руководители организаций, осуществляющих полномочия единоличных исполнительных органов других организаций, несут административную ответственность как должностные лица.
 
    Статья 362 ТК РФ устанавливает, что руководители и иные должностные лица организаций, а также работодатели - физические лица, виновные в нарушении трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, несут ответственность в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом и иными федеральными законами.
 
    На основании Приказа <НОМЕР> от <ДАТА6> «О назначении председателя Правления» Матвеев Н.И. назначен на должность председателя Правления СХПК «<АДРЕС> с <ДАТА7> с правом первой подписи.
 
    Таким образом, вина председателя Правления СХПК «<АДРЕС> Матвеева Н.И. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ - нарушение законодательства о труде и об охране труда, доказывается представленными материалами и установлена в судебном заседании.
 
    Обстоятельств, исключающих производство по данному делу, также оснований для освобождения Матвеева Н.И. от административной ответственности, в суде не установлено. При назначении административного наказания Матвееву Н.И. мировой судья принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, данные о личности правонарушителя. Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность Матвеева Н.И., нет.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
 
    признать председателя Правления Сельскохозяйственного производственного кооператива «<АДРЕС> Матвеева Н.И. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одной тысячи) рублей в УФК по Республике Саха (Якутия) (Прокуратура РС (Я)) р/с 40101810100000010002 ГРКЦ НБ Республики Саха (Якутия) Банка России г. <АДРЕС> БИК <НОМЕР> ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР> КБК 41511690010010000140 ОКАТО 98401000000.
 
 
    Постановление может быть обжаловано через мирового судью в Хангаласский районный суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.
 
 
 
Мировой судья                                                                                      Калачёв Е.А.