Постановление от 28 июля 2014 года №5-260/2014

    По административному делу № 5-260/2014
 
            П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
о назначении административного наказания
 
    станица Крыловская 28 июля 2014 года
 
    Судья Крыловского районного суда Павловская И.Н.
 
    при секретаре Шайхутдиновой Л.М.
 
    с участием помощника прокурора Крыловского района Ульчич С.С..
 
    Рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица ООО «Гранит», расположенного в <адрес> ОГРН №, зарегистрирован в МРИФНС № 3 по Краснодарскому краю, привлекаемого к административной ответственности по ст. 8.3 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях»
 
    У с т а н о в и л
 
    Юридическое лицо общество с ограниченной ответственностью нарушило правила обращения с пестицидами и агрохимикатами.
 
    Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:
 
    Прокуратурой Крыловского района по заданию прокуратуры Краснодарского края проведена проверка соблюдения требований законодательства о безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами в деятельности юридического лица ООО «Гранит». В результате проведенной проверки в деятельности юридического лица ООО «Гранит» выявлены нарушения требований законодательства о безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами, в том числе требований СанПин 1.2.2584-10, а именно:
 
        - для приготовления рабочего раствора пестицидами на предприятии отсутствует растворный узел (нарушение п.8.6);
 
        - обработка автотранспорта, загрязненного пестицидами и агрохимикатами проводится с нарушением санитарных правил, отсутствует специализированная площадка с бетонным покрытием и колодцем для сбора промывных вод (нарушение п. 20.1, 20.2, 20.3, 20.4, 20.5);
 
        - сертификат агронома предприятия по вопросам безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами, оказания первой доврачебной помощи выдан в 2012 году, то есть более года назад (нарушение п. 2.7);
 
        - водители автотранспорта, осуществляющие обработку полей СЗР не имеют допуска к работе с ядохимикатами и санитарно- гигиенического обучения (нарушение п. 2.6, 2.7);
 
        - не созданы условия для обезвреживания спецодежды и обуви, загрязненные пестицидами (нарушение п. 20.9, 20.12);
 
        - в программе производственного контроля отсутствуют мероприятия по контролю за содержанием остаточных количеств пестицидов в атмосферном воздухе на границе зоны санитарного разрыва в период обработки с/х культур (нарушение п. 21.2.3).
 
         В судебное заседание директор ООО «Гранит» Мирошник И.Е. не явился, дате и месте слушания дела извещался надлежащим образом путем направления ему судебной повестки с заказным уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ
 
    В соответствии со ст. 29.7 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» предусмотрен порядок рассмотрения дела об административном правонарушении. Так, выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.
 
    Как установлено, о дате и месте слушания дела представитель ООО «Гранит» извещался надлежащим образом путем направления ему судебной повестки с заказным уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ о чем имеется отметка в журнале исходящей корреспонденции за номером 1442. Кроме этого, с постановлением по делу о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ представитель ООО «Гранит» Мирошник И.Е. ознакомлен в этот же день и ему вручена копия постановления. Однако в судебное заседание представитель ООО «Гранит» Мирошник И.Е. не явился, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
 
        Участвующий в деле помощник прокурора Крыловского района Ульчич С.С. подтвердил обстоятельства, изложенные в постановлении по делу об административном правонарушении, полагал возможным назначить наказание в виде административного штрафа.
 
    Вина юридического лица в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; рапортом помощника прокурора Крыловского района Ульчич С.С. об обнаружении признаков административного правонарушения; справкой по результатам проверки, выдано помощником врача Кущевского филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Краснодарском крае».
 
        Согласно акта по результатам проверки, проводимой прокуратурой Крыловского района специалистом Кущевского филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Краснодарском крае» следует, что ООО «Гранит» является растениеводческим сельскохозяйственным предприятием, осуществляет выращивание зерновых культур. В ходе работы предприятие связано с применением пестицидов и агрохимикатов. Данное предприятие поводит работы по переработке сельсозкультур СЗР, используя наземную технику. В данном предприятии отсутствует склад для временного хранения пестицидов и агрохимикатов. Для приготовления раствора пестицида на предприятии отсутствует растворный узел, обработка автотранспорта, загрязненного пестицидами и агрохимикатами проводится не надлежащим образом, отсутствует специализированная площадка с бетонным покрытием и колодцем для сбора промывных вод.
 
    Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу, что вина юридического лица ООО «Гранит» в совершении административного правонарушения доказана, а действия правильно квалифицированы по ст. 8.3 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» как нарушение правил обращения с пестицидами и агрохимикатами.
 
    Согласно ст.ст.1, 19 Федерального Закона от 19.07.1997 года № 109- ФЗ « о безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами» пестицидами являются химические и биологические препараты, используемые для борьбы с вредителями растений, сорными растениями, вредителями хранящейся сельскохозяйственного продукции для регулирования роста растений и т.д.. Агрохимикаты – это удобрения, предназначенные для роста растений и животных. Они должны храниться в специализированных хранилищах, предназначенных только для их хранения. При хранении пестицидов и агрохимикатов необходимо соблюдать требования, исключающие причинение вреда здоровью людей и окружающей среде. Экологические требования, касающиеся пестицидов и агрохимикатов, установлены санитарными правилами и нормативами - «Гигиенические требования к безопасности процессов испытаний, хранения, перевозки, реализации, применения, обезвреживания и утилизации пестицидов и агрохимикатов», утвержденные постановлением Главного государственного врача РФ от 02.03.2010 года – СанПин 1.2.2584-10. Согласно п. 5.1, 5.3, 5.5 указанных правил хранение пестицидов и агрохимикатов допускается только в специально предназначенных для этого помещениях, отвечающих требованиям строительных норм и правил, с соблюдением размера защитных зон для складских помещений, с запрещением использования для их хранения складов для продуктов питания, фуража, предметов хозяйственного бытового назначения.
 
    Пестициды и агрохимикаты представляют потенциальную опасность для человека и окружающей среды в виду их токсичности.
 
    Согласно рапорта помощника прокурора Крыловского района Ульчич С.С. об обнаружении признаков административного правонарушения следует, что сложившаяся в настоящее время ситуация в сфере обращения с пестицидами и агрохимикатами в ООО «Гранит» является недопустимой и требует незамедлительного принятия комплекса мер, направленных на устранение выявленных нарушений.
 
    Санкция ст. 8.3 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» предусматривает административное наказание в виде административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двух тысяч до пяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до ста тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
 
    При назначении административного наказания, суд руководствуется положениями ст.2.10 КоАП РФ, ст.3.5 КоАП РФ, ст.4.1 КоАП РФ, ст.4.2 КоАП РФ.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.29.9-29.11 КоАП РФ, суд
 
    П о с т а н о в и л:
 
    Признать юридическое лицо - общество с ограниченной ответственностью «Гранит» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.3 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцать тысяч) рублей.
 
    Разъяснить представителю юридического лица, что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса РФ «Об административном правонарушении» административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
 
    Разъяснить представителю юридического лица, что в случае неуплаты штрафа в установленный срок в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, он может быть подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.
 
    Разъяснить, что оплата штрафа производится в отделении Сбербанка по следующим реквизитам:
 
        ГРКЦ ГУ Банка России по Краснодарскому краю г. Краснодар БИК-040349001, ИНН- 2311079945, КПП- 231101001, ОКАТО- 03239000000, КБК- 08111690050056000140, расчетный счет- 401018103000000010013.
 
    Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда в течение десяти дней со дня получения копии постановления.
 
 
    Судья