Постановление от 05 июня 2014 года №5-260/2014

Решение по административному делу
 
    П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
    О НАЗНАЧЕНИИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО НАКАЗАНИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНОМУ ДЕЛУ № <ДАТА>                                                                               ст. Казанская
 
 
    Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Шолоховского судебного района <АДРЕС> области <ФИО1> в период исполнения обязанностей временно отсутствующего мирового судьи судебного участка <НОМЕР> Шолоховского судебного района <АДРЕС> области, рассмотрев в помещении  судебного участка <НОМЕР> Шолоховского судебного района <АДРЕС> области, расположенного по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район,                ст. Казанская, ул. <АДРЕС>, д. 18  административное дело в отношении:              гр. <ФИО2>,  <ДАТА2> рождения,  уроженки х. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, зарегистрированной и проживающей по адресу: х. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, ул. <АДРЕС>, д. 157, работающей продавцом торгового павильона  «Весна-2» ИП <ФИО3>,  привлекаемой  к административной ответственности по  ч. 2.1 ст. 14.16  КоАП РФ;
 
             Права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ лицу, в отношении которого ведется производство по административному делу,  <ФИО2>  разъяснены (л.д. 6 - протокол <НОМЕР> от    <ДАТА3>).
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
      Согласно обстоятельствам, изложенным в протоколе об административном правонарушении, <ДАТА4> в 13 часов 40 минут <ФИО2>,  являясь продавцом   магазина «Весна-2», расположенном по адресу: х. <АДРЕС> района <АДРЕС> области,                    ул. <АДРЕС>, д. 209  осуществила реализацию алкогольной продукции несовершеннолетнему  <ФИО4>, тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ.
 
    В судебном заседании <ФИО2> суду пояснила, что она на основании трудового договора работает продавцом торгового павильона «Весна-2», принадлежащего индивидуальному предпринимателю     <ФИО3>  <ДАТА4> около 13 часов 40 минут в магазин зашел незнакомый ей молодой человек, на вид которому было лет 20. Покупатель попросил продать ему бутылку пива «Балтика 9». На  ее вопрос о том, сколько ему лет, парень ответила, что ему уже исполнилось 18 лет. Поскольку по внешнему виду сомнений в его возврате у нее не возникло, документы она у него не потребовала и получила деньги за  товар, передав бутылку пива. В содеянном раскаивается, просит суд строго не наказывать.
 
    Выслушав объяснение <ФИО2>, проанализировав представленные материалы дела об административном правонарушении, нахожу, что вина  ее в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 14.16  КоАП РФ  доказана полностью и объективно подтверждается совокупностью исследованных судом доказательств:
 
    -        протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>;
 
    -        рапортом оперативного дежурного отдела полиции                     (дислокация ст. Казанская) МО МВД РФ «<АДРЕС> от <ДАТА3>;
 
    -        протоколом осмотра  торгового помещения магазина «Весна 2» от  <ДАТА3>;
 
    -        фотоиллюстрацией к протоколу осмотра от <ДАТА3>;
 
    -           протоколом  изъятия  1 бутылка объемом 0,5 литра пива «Балтика 9» у <ФИО4> от <ДАТА3>;  
 
    -        объяснением <ФИО2>,  <ФИО4> от  <ДАТА3>;
 
    -           копией паспорта <ФИО4>;
 
    Указанные документы соответствуют признакам доказательств по делу, установленным ст. 26.2 КоАП РФ.
 
             Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями закона, лицом, уполномоченным составление протоколов об административном правонарушении.
 
      Задачами производства по делам об административных правонарушениях в соответствии со ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
 
    В силу ст. 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправное действие (бездействие), за которое настоящим кодексом или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
 
     Согласно  ст. 2 Федерального закона от <ДАТА6> N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.
 
    В соответствии с абз. 8 ч. 2 ст. 16 Федерального закона от <ДАТА6> N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", не допускается розничная продажа алкогольной продукции несовершеннолетним. В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции несовершеннолетним (продавца), сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, удостоверяющий личность (в том числе документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации) и позволяющий установить возраст этого покупателя. Перечень соответствующих документов устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
 
    Отношения, возникающие при розничной продаже алкогольной и спиртосодержащей продукции, также урегулированы Правилами продажи отдельных видов товаров, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА7> N 55. Из п. 136 указанных Правил также следует, что розничная продажа алкогольной продукции несовершеннолетним не допускается.
 
       Пункт 3 статьи 26 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" предусматривает, что юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования настоящего Федерального закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
 
    Согласно ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
 
    Как установлено судом, <ДАТА4> в  13 часов 40 минут в магазине «Весна 2», расположенном по адресу: х. <АДРЕС> района <АДРЕС> области,  ул. <АДРЕС>  <ФИО2> продала 1 бутылку пива объемом 0,5 литра алк. 8,0%,  несовершеннолетнему <ФИО4>,  <ДАТА8> рождения.
 
    Таким образом, <ФИО2> - лицо, непосредственно осуществившее отпуск алкогольной продукции несовершеннолетнему, не была лишена возможности удостовериться в совершеннолетии  <ФИО4>,  и  не воспользовалась правом потребовать у покупателя документ, удостоверяющий личность, позволяющий установить его возраст.
 
    Доказательств, опровергающих доказанность вины <ФИО5>в совершении правонарушения, суду не представлено.
 
    Совокупность исследованных судами доказательств, оценка которым дана по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, позволяет определенно установить, что лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не были приняты все необходимые меры для соблюдения нормы закона, за нарушение которой установлена административная ответственность,
 
    Согласно п. 2 ст. 2.1, 2.2 КоАП РФ лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом умышленно или по неосторожности не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
 
     Таким образом, действия  <ФИО2> правильно квалифицированы по ч. 2.1 ст.14.16 КоАП РФ - розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.
 
       В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
 
       На основании ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ судья, рассматривающий дело об административном правонарушении, может признать смягчающими обстоятельства, не указанные в настоящем Кодексе или в законах субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
             При назначении наказания мировой судья учитывает, характер совершенного правонарушения, обстоятельства его совершения, личность <ФИО2>, которая ранее к административной ответственности не привлекалась, раскаивается в содеянном и приходит к выводу о возможности применения минимального наказания, предусмотренного санкцией данной статьи.
 
    На основании изложенного и, руководствуясь ст. 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья    
 
 
                                          П О С Т А Н О В И Л :
 
 
             Признать <ФИО2> виновной  в совершении административного правонарушения, предусмотренного  ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцать тысяч) рублей  без конфискации предметов административного правонарушения.
 
             Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом по следующим реквизитам:
 
    Счет: 40101810400000010002
 
    Банк: Отделение РОСТОВ
 
    БИК: 046015001
 
    Получатель: УФК по РО (Межмуниципальный отдел МВД России «<АДРЕС>
    ИНН: <НОМЕР>
 
    КПП: <НОМЕР>    
 
    ОКТМО 60659000
 
    КБК 18811608010016000140  
 
    Разъяснить  <ФИО2>,  что в соответствии с ч.1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,  административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60-ти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 настоящего  Кодекса.
 
             Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области течение 10 дней с момента вынесения через мирового судью судебного участка <НОМЕР> Шолоховского судебного района <АДРЕС> области.
 
 
    Мировой судья                                                           <ФИО1>